平陆县把党建示范、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、社会治理作为创建目标，全面夯实了基层党组织建设，为巩固脱贫成效与推进乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。

党群服务中心楼前鲜红的旗帜迎风招展，“创五面红旗、促乡村振兴”十个大字高悬楼顶，一楼大厅照壁上的伟大建党精神标语熠熠生辉，乡村振兴“五面红旗”示范村创建作战图责任明晰，党员活动室屋顶党徽灯箱光彩耀人，荣誉上墙，制度上墙，承诺上墙……70名党员正在提档升级后的党群服务中心认真学习党的十九届六中全会精神。这是近日平陆县张店镇张店村全面贯彻落实省委关于全方位推动高质量发展指示精神，在全县推进乡村振兴“五面红旗”示范村创建行动的一个生动场景。

平陆县把党建示范、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、社会治理作为创建目标，全面夯实了基层党组织组织力，为巩固脱贫成效与推进乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。县委书记麻军泽说：“我们将通过实施经费奖励、公开鼓励、发展激励、后进勉励四项机制来激发创建活力，实现村村有红旗，乡村大变样！”

建强党支部 振兴蹚新路

“以前党员活动室桌椅破旧、版面陈旧，组织生活效果也不好。现在我们村党群服务中心提档升级完成后，主题党日活动充满了仪式感，大家参加组织生活的积极性更高了，效果也更好了，一些长期不参加组织生活的老党员现在都来了。”张店村党支部书记芦亚军激动地说。

这种变化得益于平陆县聚焦创建标准“参差不齐”、创建载体“形式不活”等问题，结合“党建示范红旗村”创建，大力开展党群服务中心提档升级行动，高标准、高规格打造了6个村（社区）党建示范点，组织全县党建观摩，比学习，找差距，在全县形成了强有力的辐射带动效应。

给钱给物不如给个好支部。平陆县不仅注重基层党组织硬件提升，而且把村（社区）“两委”换届工作作为“一号工程”来抓，严把人选入口，严格环节流程，严肃换届纪律，实现了村（社区）“两委”换届平稳有序，138个村（社区）圆满完成换届工作，全县村（社区）“两委”成员文化程度、年龄结构、整体功能实现“一升一降一优”，各项指标均达到省委、市委要求，换出了新班子、换出了新面貌、换出了精气神，也为乡村振兴换出了“领路人”。

延长产业链 振兴天地宽

圣人涧镇南坡村小杂粮加工厂机器飞快运转，流水线上产业工人动作娴熟，一袋袋五谷杂粮换上包装，通过“线上+线下”渠道走进千家万户。“以前我们种地收成虽然稳定，但是腰包总是鼓不起来，今年县里大力支持我们开展小杂粮加工，还帮我们拓宽销售渠道，收入比以前翻了几番，我家的两层小楼也盖起来了。”村民李秀荣激动地说。

致富道路千万条，产业增收最牢靠。平陆县委县政府立足产业现状提出“一三三五”总体发展思路，把加快发展特色农业作为主攻方向。一方面，提档升级传统产业，整合零散耕地资源，加大土地流转，以政策、资金“实打实”支持龙头企业带动，形成了龙头企业+合作社+农户经营模式，建成了9个千亩果桃示范园区，16个标准化果园，20.7万亩高标准农田，4万亩优质小麦产业基地，探索利益联结机制，实现了传统产业标准化种植、规模化经营，人民群众增收更加稳定。另一方面，注重培育壮大新兴产业，坚持以商招商、以企招商，赴上海、南京、西安等地招商引资20次，聚焦“六新”产业布局，引进企业17个，投资新建项目27个。全年集体经济增速强劲。截至10月份，全县10万元以上村达106个，占比80%，超去年同期25个百分点。

扮靓好家园 振兴焕新颜

清晨，圣人涧镇准时响起垃圾清运车的音乐声，村民们早已将垃圾打包放在指定位置。“以前雨天两脚泥，晴天一身灰，生活垃圾随意堆积，臭气熏天。”回想起以前的村容村貌，圣人涧镇寺坪村村民梁天管连连摇头，“如今县里不仅帮助我们建立起了专业垃圾清运队伍，还大力开展美化、硬化、亮化工程，现在街面整洁了，道路平整了，垃圾消失了，绿化变好了……”

人居环境整治是实现生态宜居的重要一环。平陆县坚持精细化管理，探索出“抓长效、时时美”的治理方法。统筹整合和安排各类资金3960.35万元，其中，落实人居环境整治补助、乡村清洁工程、部分乡镇污水处理项目等各类资金2159.49万元；安排乡村环境治理补助资金305万元和户厕改造整县推进补助资金356.89万元。围绕沿山、沿黄两条环境整治示范带，对符合条件的农村人居环境整治项目予以支持。各乡镇对各村每半月开展一次观摩评比，对整治工作完成好的村，给予物资和资金奖励。全县所有行政村将村庄清洁纳入村规民约，建立了清洁积分制、红黑榜机制，鼓励群众积极参与整治工作。

培育好风尚 振兴聚能量

培育文明乡风，繁荣乡村文化，是乡村振兴的重要内容和提高农村社会文明程度的有力抓手。平陆县贴近人民文化需求，着力提升乡村文明，提档升级新时代文明实践站18个，推动文明建设阵地硬起来、特色亮起来、人气旺起来、机制活起来、宣传响起来，在全县营造了百舸争流、你追我赶、争先进位的浓厚氛围。平陆县全面开展星级文明户评选活动，52191户群众参与“星级文明户”创评，参与率达78%，八星级以上文明户达24673户。

平陆县充分发挥村小组议事会、村民议事会的作用，引导群众理性选择解决纠纷方式，维护农村社会稳定和促进乡村振兴，大力宣传党的主张，抓村规民约，提升乡村文明风尚，设立农家书屋，提升群众文明素质，抓群众文化，提升群众精神风貌，抓志愿服务，提升群众互助力量。全县共创建77个乡风文明红旗村、2个文明祥和社区，文明的乡风、淳朴的民风在古虞大地蔚然成风。

涵养善治村 振兴局面稳

在平陆县张店镇风口村，专职网格员兼调委会主任柴安林拿着一个小本本，向记者介绍村内的主要矛盾摸排情况。“就是这个巡查笔记，我平常都是随身携带。”柴安林说，“在走访排查的过程中，发现任何问题，我都随时记录在本子上，然后再寻找合适的解决办法。”

柴安林的工作纪实是平陆县227名网格员的缩影。平陆县注重从村（社区）“两委”成员中选优配强专职网格员，将7个职能部门的37项职能整合纳入《网格准入事项清单》，农村网格员和社区网格员的薪酬增加到每人每月1000元和2000元。这些网格员奔走在矛盾排查第一线、活跃在纠纷化解最前沿，配合县镇村三级矛盾纠纷调处化解中心，实现了“小事不出村、大事不出镇、平安不出事、矛盾不上交”。

另外，由县级司法部门选派法律专业人员组成9支法官、检察官、警官和律师“三官一律师”队伍，定期到村开展普法宣传、纠纷化解工作，培养“法律明白人”，推进法治建设进乡村、进基层。人民群众安全感明显提升，基层治理体系和治理能力显著提升，平安社会局面持续向好。（马国庆 刘洋）

编辑：丁一