2021年12月16日上午9时，北京市顺义区第六届人民代表大会第一次会议隆重开幕，267名区人大代表出席会议，听取《政府工作报告》和区政府关于“加快全区协调发展重点推进河东地区建设”议案的办理情况报告。

 北京市顺义区第六届人民代表大会第一次会议隆重开幕。

图为大会主席台。

区委书记高朋出席会议。

区长龚宗元作顺义区人民政府工作报告。

主席团常务主席、大会执行主席宋建明主持会议。

高朋、龚宗元、车克欣、周颖博、张金玲、宋建明、贺亚兰、刘国强、张艳林、方洁、李增明、赵鹏、刘怀生在主席台前排就座。

主席团常务主席、大会执行主席宋建明主持会议。

顺义区人民政府区长龚宗元向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分，一是过去五年工作回顾，二是今后五年工作的总体要求和奋斗目标，三是2022年重点工作。

龚宗元指出，过去的五年，是顺义全区上下凝心聚力、攻坚克难的五年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记对北京重要讲话精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，勇挑重担、锐意进取，坚决打赢“三大攻坚战”，认真抓好“三件大事”，全力推动区域经济社会发展各项工作，较好地完成了本届政府确定的各项目标，实现了“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局。

龚宗元指出，五年来，顺义深入落实首都城市战略定位，主动服务“四个中心”功能建设，提升“四个服务”水平，更加充分融入全市发展大局；坚持稳中求进工作总基调，积极促进产业转型升级，加快构建现代化经济体系，推动高质量发展迈出坚实步伐；认真践行以人民为中心的发展思想，围绕全面建成小康社会，不断提高“七有”“五性”水平，促进民生福祉显著改善；深入落实北京城市总体规划，统筹开展疏解整治和优化提升，全面加强城市精细化治理，推动平原新城综合承载力持续提高；严格落实全面从严治党责任，始终坚持依法行政，坚定不移深化改革，加快建设人民满意的服务型政府。面对突如其来的新冠疫情，全区广大党员干部群众携手并肩、众志成城，全力做好新国展入境集散点服务保障，持续加强外航机组等重点人群排查管控，果断应对处置区内局部聚集性疫情，有序推进新冠疫苗接种，坚决织密织牢疫情防控安全网，牢牢守住“第一国门”防线，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作。

龚宗元强调，今后五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，以服务首都发展为统领，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，以风清气正的良好政治生态为保障，统筹发展和安全，服务“四个中心”功能建设，提升“四个服务”水平，落实“平原新城看顺义”目标要求，树牢“第一国门”意识，坚持在“两区”建设、高端制造、新城发展上走在前列，加快建设“业强城优生活美”的首都重点平原新城，为全市率先基本实现社会主义现代化起好步贡献顺义力量。今后五年的奋斗目标是：围绕落实“国门空港城、创新前沿地、宜居示范区”的功能定位，聚焦实现“十四五”规划目标和二〇三五年远景目标，推动七方面工作取得更加明显进展，即：经济发展再上新台阶，创新发展实现新突破，开放合作进入新阶段，绿色发展开创新局面，乡村振兴迈出新步伐，民生改善取得新成效，安全保障达到新高度。

龚宗元指出，2022年是新一届政府的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，抓好经济社会高质量发展各项工作，责任重大、意义深远。顺义区政府将在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，积极融入全市“五子联动、协同发展”重大战略部署，持续推动经济稳增长，促进产业转型升级，提升综合承载力，坚决完成年度各项任务目标；将更加关注民生工作，认真践行以人民为中心的发展思想，恪守为民宗旨、厚植为民情怀，始终站在群众的角度想问题、作决策、抓工作，让顺义人民拥有更丰富、更直接的获得感、幸福感、安全感。

龚宗元强调，2022年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长6%，一般公共预算收入同比增长3%左右，社会消费品零售总额同比增长6%，固定资产投资同比增长3%，规模以上工业总产值同比增长6%，城镇登记失业率低于4.5%，居民收入稳步增长，生态环境质量持续改善。

为实现上述目标，将重点做好七方面工作：

一是坚决守住安全底线，统筹抓好重大活动服务保障、疫情防控和安全稳定工作。精益求精完成服务保障任务，慎终如始抓好疫情防控工作，持之以恒维护区域安全稳定。

二是促进高质量、深层次改革开放，在打造首都重要增长极上实现新突破。持续增强经济发展韧性，强化“两区”政策功能创新，大力促进数字经济融合发展，深入推进营商环境改革。

三是加快集聚高端要素、优化产业生态，着力打造首都创新驱动发展前沿阵地。提升招商引资专业化水平，完善优化创新创业生态，抓好三大创新产业集群项目建设，提速现代服务业高端化发展。

四是不断完善城市功能品质、提升综合承载力，加快建设首都重点平原新城。提升城市规划和建设水平，强化城市精细化管理，持续改善生态环境质量。

五是深入推动农业农村现代化、促进农民增收致富，努力推进乡村振兴取得新成效。发展壮大农村集体经济，推动农村建设治理提质增效，加快区域城乡协调发展。

六是不断健全基本公共服务体系、提升“七有”“五性”水平，切实改善群众生活品质。落实教育发展“五优”战略，增加优质医疗资源供给，不断完善住房和社会保障，推动公共服务普惠共享发展。

七是不断提升工作效能，以实绩实效加快建设让人民群众满意的法治政府、廉洁政府、服务型政府。始终坚持党的领导，始终坚持依法行政，始终坚持高效履职，始终坚持清正廉洁。

常务副区长张艳林作关于“加快全区协调发展重点推进河东地区建设”议案的办理情况报告。

会议听取了顺义区人民政府常务副区长张艳林所作区政府关于“加快全区协调发展重点推进河东地区建设”议案的办理情况报告。

张艳林指出，2021年是《关于加快全区协调发展重点推进河东地区建设》议案办理的第五个年头，也是新一轮《促进河东地区重大项目建设发展三年行动计划（2021年—2023年）》起始之年。五年来，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，区政府带领全区各部门和河东9个镇政府，紧扣河东地区发展需求，持之以恒打基础、补短板、强弱项，在推动河东重大项目落地上持续发力，用实际行动践行了对河东人民的庄严承诺。五年来顺义区政府坚持高位谋划，项目、资金双重发力促进河东地区全面发展；聚焦短板强基础，河东地区承载能力持续提升；狠抓落实强民生，河东人民幸福感、获得感、安全感持续增强；生态为重强品质，河东生态环境建设持续提升；发展为先强产业，持续注入河东经济发展新动能。

张艳林强调，下一步区政府按照区委统一部署，在区人大、区政协的监督指导下，牢固树立以人民为中心的发展思想，以河东群众美好生活需要为遵循，强化河东地区发展有机融入全区“十四五”高质量发展，强化河东重点项目与区政府重点工程统筹推进，由合力攻坚向常态化滚动推进转变。要持续打基础，提高河东综合承载力上台阶，完善交通结构及功能，扩大水电气供给，强化污水治理；要坚决补短板，提升河东“七有”“五性”上水平，不断提升教育资源供给，持续加强医疗公共服务能力，不断提升养老服务水平，不断满足河东人民文体需求；要坚决优生态，构建水城共融新格局，建设北京东北部最美水系，建设城市绿色生态空间，着力促进“生产、生活、生态”融合统一；要坚决强产业，强化“高精尖”产业集聚上质量，加快河东产业项目建设，打造河东新兴消费圈，增强河东自我造血功能，培育河东特色文旅节庆品牌；要坚决兴农村，构筑宜居美丽乡村环境，持续加快推进美丽乡村建设，进一步优化河东地区人居环境。为此，区政府将加强组织领导，强化工作调度；加强项目谋划，促进经济发展；加强督查考核，落实落细责任；加强资金保障，加大投入力度，以实现“业强城优生活美”为遵循，不断深化改革创新，为河东发展谋篇布局注入新动力，为打造河东生态宜居家园作出新贡献。

会议书面审查了顺义区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告，顺义区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告；书面审议了区政府关于“加快推进顺义区商业、服务业转型升级，提升人民群众生活品质”议案的办理情况报告，区政府关于区五届人大七次会议代表所提建议、批评和意见办理情况报告。会议表决通过了北京市顺义区第六届人民代表大会第一次会议选举办法，北京市顺义区第六届人民代表大会第一次会议关于顺义区第六届人民代表大会专门委员会的设立及其主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法。

市委换届工作督导组驻会指导工作。区委、区人大常委会、区政府、区政协、北京天竺综保区管委会领导，区人民法院、区人民检察院主要负责同志参加会议。区政协委员，各镇和街道办事处，区直各部委办局、中心、公司，中央及市属单位驻顺主要负责人，区人大各室副主任，人大街工委副主任以视频形式列席会议。

责任编辑：赵廷举