近年来,新晃县坚持把加强村干部队伍建设作为固本强基的重要抓手,全面推行村干部专职化管理,建立健全选拔任用、培养教育、考核评价、管理监督、激励保障管理体系,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。 选拔上出“高招”,让村干部身份“有来头”。为保持村干部队伍“一池活水”,新晃从源头上扩大选人视野,拓宽选任渠道,全面落实村党组织书记、村主任、村集体经济组织负责人“三位一体”机制,从严控制村“两委”班子成员职数,137个村均实现党组织书记、村主任“一肩挑”,班子整体平均年龄45岁以下,本科以上学历32人(党组织书记、村主任18人),大专以上学历212人(党组织书记、村主任81人),一批年富力强、文化水平较高的干部进入村“两委”班子。同时,坚持把政治标准放在首位、突出“双好双强”,严格按照“十不选”,落实“逢进必审”“县级联审”“县级备案”制度,村“两委”班子换届后运行顺畅。 培育上出“实招”,让村干部创业“能带头”。建立健全村干部培训制度,构建以县、乡镇为主体的村干部培训体系,通过个人自学、邀请讲学、现场观摩、支书论坛等多种形式,加强村干部日常教育培训。一年来,对村“两委”班子成员集中培训5次,举办专题培训班2期,不断提升基层党组织书记抓党建促乡村振兴、促基层治理等方面的能力。大力实施村级后备力量“万人计划”、乡村振兴能人带动“百千万”工程,开展治村导师结对帮带、支部书记挂职跟班,确定6名村主干、55名村干部、560名党员致富能手进行重点培养。继续实施农民大学生培养计划和大专学历村干部培养计划,着力提高村干部学历水平和文化素质。 考核上出“硬招”,让村干部干事“有劲头”。推行村干部绩效考核制度,由县委组织部出台指导意见,每年初由乡镇党委制定具体的考核办法,明确奖惩细则、加减分项目,年底采取“双述双评”方式,结合基层党建、乡村振兴、农业农村、党风廉政等重点工作进行述职,开展民主测评,同时综合日常考核和年底民主测评结果确定村干部绩效考核等次。建立绩效考核与绩效补贴挂钩机制,坚持奖优罚劣、拉开档次的原则,将绩效奖分为5个等次,通过强化绩效考核管理,有效破解了“干与不干一个样,好与不好一个样”难题,真正激发村干部干事创业的积极性,让村干部有为有位。 管理上出“狠招”,让村干部工作“有准头”。强化村干部日常监督管理,建立以乡镇党委为管理考核主体的监管机制,发挥县委组织部的牵头作用,加强与其他部门的协同综合“大督导”“大督查”,督导结果作为村干部年度考核和绩效奖金发放的重要依据。出台管理《村干部管理办法》,对村“两委”成员实行专职化管理,同时将违反考勤纪律、工作态度差、办事效率低等纳入扣分项,强化日常监督和绩效问责。 激励上出“妙招”,让村干部待遇“有奔头”。稳步提高村干部待遇。村党组织书记月均待遇达4000元以上,位于全市前列,其中6人落实“享编”待遇月均超4500元。按最高档财政补贴3000元/人/年为村主干缴纳养老保险,为全县所有村干部购买人身意外保险。畅通晋升通道。健全落实从优秀村干部中招聘乡镇事业编制人员、考录乡镇公务员和比选乡镇领导班子成员的常态化工作机制。上年度15名村干部通过招考进入公务员和事业编制队伍。建立党员“三助”制度,每年从县管党费和财政中分别列支10万元,设立基层党组织救助基金、困难党员帮扶基金和返乡创业党员激励基金,每年为100余名党员提供帮扶。

来源：湖南省乡村振兴局

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