会泽农业产业示范园区

近年来，作为农业大省的云南，认真贯彻习近平总书记重要指示精神和国家科技方针，深化农业科技体制改革和机制创新，促进科技与农业农村经济、乡村振兴战略深度融合，为支撑和引领全省粮食安全与初级农产品供给保障、种业创新与耕地质量提升、高原特色农业发展与重点产业转型升级等发挥了重要作用。但同时，云南省农业科技总体水平还不够高，粗放经营问题依然突出，农业“大而不强”局面没有根本改变。

如何以科技赋能农业产业发展，怎样挺立创新潮头助力农业腾飞？4月8日，省政协在昆明召开“强化农业科技创新”专题协商会，邀请部分省政协委员和专家学者共同为农业科技创新“把脉问诊”，精准开出接地气、补短板、求实效的“良方”。

科技加持

云南现代农业焕然一新

走进位于曲靖市陆良县工业园区青山片区的蒙牛现代化智能工厂，智能中控室、生产车间、检验室等运营、生产环节的各类现代化智能设备格外引人注目。而在距工厂15公里外的芳华、小百户两个配套现代化集约牧场，不仅集种植、养殖、观光于一体，更实现了全程自动化。

从“牧场牛”到“数字牛”、从“一棵草”到“一杯奶”，作为国内目前智能化、信息化、自动化程度最高的乳制品生产基地，蒙牛乳业（曲靖）有限公司的创新“智造”，不仅为云南乳业插上了腾飞的翅膀，更让“云南牛奶”走出国门、走向全球。

在玉溪市通海县，锦海农业科技发展有限公司自主培育的鲜切花新品“初心”被授予“中国好品种”称号，去年平均每亩增收1.2万元，市场回报高于引进品种。锦海公司加大自主研发力度，不断推陈出新抢占市场的成功实践，为云南鲜切花这张亮丽名片增色添彩。

从传统云花、云菜、云果、云茶、云药、云咖等特色农产品的提质升级，到一项项农业领域“从0到1”的突破创新，科技的加持让云南现代农业焕然一新。“要把发展农业科技放在更加突出的位置”也成为与会委员和专家们的共识。

省政协主席李江对此提出：“千万不能说起来重要、干起来不重要，不能将科技创新停留在会议上、文件中，要真正咬紧牙关、鼓足干劲，切实以科技创新为突破口，做好农业现代化这篇大文章，确保农业在现代化进程中迎头赶上、不拖后腿。”

在肯定成绩的同时，委员们同样不回避问题、不遮掩短板。大家一致认为，由于农业科技创新服务体系不完善、创新基地缺乏、创新人才短缺等因素，云南省相当一部分颇具地方特色的农业仍在默然独行，既不能融入产业发展的洪流，又无法代表高原特色农业的独一无二。

“2021年，我省国家级农业龙头企业数量仅占全国总数的2%，规模以上有研发机构的企业比例仅为10.86%，涉农高新技术企业主体占比不到15%。”省政协副主席李学林认为，除了涉农创新主体少，云南省重大原创性新成果和产业发展关键技术成果也少，农产品精深加工、农机装备、水体资源开发、林下资源开发等领域核心技术没有明显突破。

云南农业职业技术学院院长文俊则指出，当前，云南省农业科技成果良莠不齐、转化率低，农业科研机构与推广机构设置存在“两张皮”现象，很多优秀成果未能落到田间地头；农业科技成果推广“最后一公里”没有打通，现有农技推广体制难以满足农民对农业科技的新需求。

聚焦问题

精准建言开出“良方”

作为农业大省的云南，农业现代化发展，创新不可缺位。

协商中，委员们聚焦问题、精准建言，一致认为云南省农业产业发展在求量向求质转变的过程中，既要“顶天”，超前部署前沿技术和基础研究，避免关键领域被“卡脖子”，让农业科技创新占有重要位置；又要“立地”，推动成果与市场结合、科技与产业融合，让农业插上科技的翅膀、种地挑上“金扁担”。

省政协常委、云南农业大学生物多样性与病虫害控制教育部重点实验室主任王云月认为，企业是实现科技需求与供给对接的市场主体和力量，农业企业出题、科研机构答题是行之有效的农业科技创新模式。她建议，要深化科企合作，以规范的利益共享机制引导科研单位把科研要素落到企业。

省政协委员、西南林业大学副校长彭志远则提出，应注重以技术交易、作价入股等形式向企业转移转化科技成果，制定“农业技术推广实绩”评价关键标准，建立公益类科技成果由政府采购的转化机制。

在省政协委员、云南滇雪粮油有限公司董事长刘军看来，农业现代化创新需要借助“外援”，更需要涉农企业自立自强，成为创新主体。他建议，要鼓励企业设立研发机构，对企业研发的新产品新技术给予资金支持，支持农业企业家参与所在区域科技创新战略、规划、政策、计划、标准制定和立项评估等工作，让企业真正成为技术创新主体。

“集聚小企业释放大能量，才能让农业科技创新要素支撑更加有力。”省政协委员、玉溪市政协原副主席李少华建议，要以联盟为基础构建更多集科研、教学、推广应用为一体的现代农业科技研发推广应用平台，鼓励农业人才自主创办或联合企业创办农业科研开发与产业化实体机构，提高企业自主创新能力。

“有了基地、平台还不够，人才也很重要。”全国政协委员、省农业科学院农业环境资源研究所所长谌爱东认为，人才是破解农业现代化“科技密码”的关键。他建议，要为青年农业科技人才提供更大更多的成长平台，包括交叉任职、双向兼职、技术入股和人才驿站等，让其成为懂农业、爱农村、爱农民的农业发展生力军。

省政协常委、省科协副主席袁晓瑭认为，以大招商推动农业科技创新大发展是比较省时省力、见效快的办法。她建议：“要围绕‘链区’，找准‘链谱’，绘制‘链图’，着力引进关键环节企业和产业链配套企业，着力提升园区的产业集聚度和整体质态，实现现代农业理念、技术、人才‘三创新’和经济、产业、增值效益‘三显现’。”（记者：张潇予 摄影：黄兴能）