在城步苗族自治县蒋坊乡大同村,驻村工作队、村“两委”工作人员每周拿出一天时间,前往蒋坊乡为村民做好“帮代办”服务。这是该村创新社会治理惠民生的一个生动实践。

近年来,城步苗族自治县蒋坊乡大同村按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,立足本村实际,紧紧围绕建设更高水平的“平安大同”这一核心,夯基础、抓创新、强机制,努力构建“小网格、大民生、微服务、大格局”模式,以群众为“圆心”,画出社会治理“同心圆”,努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的市域社会治理共同体,让村级治理更出彩。

微服务让群众唱“主角”

“过去是泥巴路,只要下雨就得穿胶鞋、套鞋,现在好了,泥泞土路变成水泥路,雨天穿棉鞋走都不怕!”4月15日,雨水“滴答滴答”,大同村3组村民饶家能跺跺脚下的水泥路,不仅对新硬化的水泥路相当满意,更对村里的乡贤理事会赞不绝口。

为何会对村里的乡贤理事会赞不绝口?原来,大同村是三村合并村,基础设施薄弱,发展较为滞后,之前村里3组、6组、20组的组道没有硬化,每到下雨天就会泥泞不堪,很多“穿皮鞋”的人都不愿意进来,村中老人、小孩较多,出行很不方便。乡贤理事会注意到这一情况后,就与村里多次协商,建议硬化道路。2021年,在省委政法委乡村振兴工作队的帮扶和村“两委”的努力下,村中组道硬化项目正式启动。今年3月,该项目顺利完工,极大地方便了群众出行。

近年以来,大同村深挖内生动力,进一步引导群众参与村级事务管理,自治自建自享,成立了乡贤理事会、义务治安巡逻队、禁毒协会、老年协会、红白喜事理事会、环境卫生整治理事会等群众自治组织,充分发挥群众自治作用,让群众成为基层社会治理的主角,落后小山村开始焕发新生机。

“老年人在村里威望高、乐于奉献,而且说话有分量,他们利用自己的优势,在修路改水、整治村容村貌、引进资金项目等方面出谋划策,并动员左邻右舍出钱、出力、出地,共同为建设美丽村庄添砖加瓦。”大同村村支书匡定安说。

网格化焕发治理新活力

4月17日,大同村村委委员杨媛通过“邵阳市网格化服务管理”微信小程序检查村里的环境卫生情况,发现村中一小卖部门口存在垃圾较多且未及时清理的情况。于是,她立马联系网格员对小卖部店主进行劝导,15分钟后,店主自行清理了门口的建筑垃圾。

乡村治,天下安。大同村把29个村组、15个自然村落划分为15个网格,推选村组组长、党员、退伍老兵担任网格长,热心群众担任网格员,每个网格员注册了“邵阳市网格化服务管理”微信小程序,实时掌握乡村动态,提升末端感知服务能力。网格员带头先行整治自己家的宅前屋后,以实际行动带动其他村民参与环境整治。干净整洁的院落、道路两旁的绿色植物、和谐融洽的邻里关系……一幅美丽乡村画卷正徐徐展开。

该村加强对网格员的业务指导力度,依托网格化管理服务平台,不断对人、情、事、物进行动态更新,变被动服务为主动服务。以自然村落为基本单位建立微信群,分类建立村“两委”沟通处置群,及时收集村民民意诉求。村干部与居民良性互动,零距离、零误差、零时差回应群众诉求,化解矛盾纠纷,构建了“问题联治、平安联创、矛盾联调、隐患联查、人员联管、上下联谊”的治理格局。

“帮代办”架起为民服务“连心桥”

“我还需要准备哪些材料,需不需要复印件?”4月28日,在大同村服务中心,前来办理宅基地审批的村民杨俭妹正向杨媛咨询。杨媛耐心地跟她说明所缺材料,并告知她不用着急,只要把材料收集齐全,下午村里就会将材料送去有关部门办理相关业务。

为畅通服务群众“最后一公里”,架起为民服务“连心桥”,大同村创新服务理念,拓宽服务领域,积极开展精准精细化服务,在村服务中心设立“帮代办”便民窗口,为有需求的群众提供“帮代办”服务,着力构建“主动帮办+全程代办+贴心服务”模式,大到各类补助申请,小到代缴电费。

自从大同村推行“帮代办”新模式以来,村民们都享受到了其中的便利:“过去是干部‘张张嘴’,群众‘跑断腿’,现在是群众一‘张嘴’,干部来‘跑腿’。”

“村级便民服务帮办代办制度推行后,村干部的工作量虽比以前有所增加,但我们和群众的关系更加融洽了。”谈及此,杨媛深有体会。

稿源：城步县乡村振兴局

编发:《乡村振兴月刊》湖南专题部