基层治理是党联系群众的“最后一公里”，也是人民群众感知党的执政能力的“最近一公里”，省委将2022年确定为“基层治理能力提升年”，旨在通过抓基层党建，进一步加强党对基层治理能力的全面领导，不断提高党员干部基层治理能力水平，进一步增进人民福祉。该项工作开展以来，翼城县中卫乡认真贯彻落实省委、市委、县委关于抓党建促基层治理能力提升会议精神，强化党建工作与项目建设、疫情防控、民生改善、安全稳定等工作的深度融合，以党建实际成效推进各项事业发展。

盘活发展要素，探索壮大集体经济的“红色引擎”

发展壮大村级集体经济，是增强农村基层党组织凝聚力、促进乡村全面振兴、带动农民共同富裕的重要保障。中卫乡充分发挥党建引领作用，坚持因地制宜、分类指导，通过开展“清化收”、农业托管、壮大特色产业，积极探索发展壮大村级集体经济新路子，有力有序推动村集体经济高质量发展。

一是精准推进“清化收”。农村集体资产“清化收”是壮大集体经济的关键一招，该乡按照党员干部先清先撤、一般合同紧随其后、乡村合力破解难题的思路，实施挂图作战，每周制定任务目标，根据村情分析研判，稳妥有序推进，进一步在不规范合同中挖潜力，在陈年旧账中淘金子，为壮大村集体经济和助力乡村振兴拓宽财路。二是扎实开展农业托管。中卫乡是翼城农业生产托管“123456”工作模式的起源地，按照“村有特色产业、户有致富项目”的思路，该乡逐步探索农村土地管理新模式，全乡17个行政村因村施策，采用“土地入股+全产业链托管”“土地流转+全产业链托管”两种模式，依托新翔丰、民乐、玉林、辛晟四家农业专业合作社，共托管土地9487.89亩，通过托管可直接收益490万元，预计增加村集体收益120万元。三是充分发挥资源优势。按照“山区生态旅游、丘陵特色种养、平川商贸物流”的发展思路，推进以“香花古地，颐养中卫”为主题的美丽乡村连片建设，整合政策资源优势，引进珍珠玉米保护开发、新农村体验园、药用玫瑰种植园、浍史二砖厂煤矸石烧结砖技改等十个重点项目，带动村集体增收。依托乡域特色种养产业优势，培育鑫浓、祥宇、晨皓、农牧、大农等多个经济项目，为乡村振兴奠定产业基础。

凝聚乡贤力量，深挖助推乡村振兴的“源头活水”

该乡坚持党建带群建，着力构建党建引领法治、德治、自治、智治相结合的乡村治理体系，织密织牢基层治理组织体系网、治理体系网、服务体系网，更好地履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责，推动基层治理取得新成效。一是促进乡村自治共治。不断完善“专家学者、商界精英、乡土人才、五老议事”四个智库，充分发挥乡贤在本村“人熟、地熟、事熟”的优势，探索乡贤助推基层治理方式，健全广大乡贤利益表达机制，凝聚发展合力，激发乡贤参与乡村事务的积极性，让乡贤成为理论政策的宣传员、纠纷处理的调解员、乡村振兴的领跑员。二是推进青年创新创业。围绕翼城县青年创新创业“个十百千万”政策，该乡定期邀请乡域商界精英、种养大户、青年创业人才，谈中卫变化、谋中卫发展，依托新强绿色环保建材科技有限公司“众创空间”、新翔丰农业科技有限公司“博士工作站”，做大做强特色产业，助推新型项目更多落地中卫，最终实现“引乡贤回乡、用乡贤治乡、领乡贤兴乡、保乡贤留乡”。三是大力弘扬乡贤文化。坚持文化引领，深入推进“省级文明乡镇”创建，通过文化展览馆、善行义举榜，积极开展文明村、星级文明户、文明家庭、文明商铺评选，挖掘选树了一批具有广泛群众基础和强烈感召力的乡贤典型，集中开展表彰颁奖、制作宣传展板、先进模范典型宣讲等，引导广大群众主动向“身边的好人”学习，推动了全乡移风易俗和思想道德建设。

织密全科网格，激活基层社会治理的“神经末梢”

抓好基层治理的根本在组织，关键在制度，该乡优化“发现上报、派遣受理、处置反馈、任务核查”工作流程，通过上下贯通、纵向管理、横向联动和党群广泛参与，实现全科管理、一网运行、全域覆盖。一是完善全科网格体系。通过构建以“乡村组”三级联动、“民政法”三调互动、“情理法”三举并动为主要内容的“3+3”工作模式，完善“党支部书记(网格长)+专职网格员+网格党小组+志愿服务先锋岗”网格体系，建立17个网格长，34个专职网格员，组建161个网格党小组，设置363个党员先锋岗，将乡贤中的党员户选为“党员中心户”，每名党员分片联系10至20户群众，初步实现党的组织建立在网格，党的活动开展在网格，党员作用发挥在网格。二是搭建群众自治平台。该乡在中卫村成立了“五老说事”办公室，将经验丰富、公道正派、能为村民着想、愿意发挥余热的“五老”人员纳入队伍，协助“两委”化解矛盾，维护邻里和睦，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，该乡还持续打造妯娌话家常、板凳法庭、乡贤议事堂等，进一步补齐基层治理短板，形成全民参与社会治理助力乡村振兴的共建、共享、共治良好格局。三是发挥全科网格作用。统筹党的建设、综合治理、护林防火、疫情防控、信息采集等各项重点工作，通过网格员“走街串巷、走访入户、采集信息、收集民意、排查隐患、调节矛盾、上报信息”，建立一系列基础信息台账，实现“共建共享”，构建起无交叉、无重叠、无死角的服务管理体系。在疫情防控工作中，该乡网格员逆行防疫前线化身“排查员”“宣传员”“协管员”“监督员”，确保了重点人员措施落实落细，通过群防群控，织密织牢疫情防控网，切实打通服务群众的社会治理的“最后一米”。

下一步，中卫乡将继续以专项行动为指引，进一步提高思想认识，提升基层治理能力水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!(房立昌)