为深入贯彻落实省委、市委、县委关于抓党建促基层治理能力提升工作的部署要求，进一步提升乡镇综合行政执法队伍的能力、素质，提高乡镇综合行政执法水平，按照“全员、精准、有效”要求，5月27日下午，河曲县以视频方式召开乡镇综合行政执法第一期业务培训会。会议由县政府副县长张宝玉主持，县直部门主要负责人和行政执法副队长在县委五楼会议室主会场参会；各乡镇领导班子成员、综合行政执法人员在乡镇分会场参会，参加培训人员共计227人。

培训会上，解读了《河曲县乡镇综合行政执法工作暂行办法(试行)》，6个行政执法部门执法副队长围绕行政执法事项讲解授课，培训内容突出专业性、实用性和操作性，通过对依据适用、执法程序、调查取证、文书制作、案卷规范等综合行政执法实务的剖析讲解，让参加培训的乡镇行政执法人员较为全面的了解掌握综合行政执法工作的重点、要点和关键环节，提高了乡镇综合执法队伍对执法合法性、规范性的认识，为打造一支学法、懂法、用法，公正、高效、廉洁的高素质综合行政执法队伍夯实执法基础，对于推动各乡镇主动落实执法主体责任，快速推进乡镇综合行政执法改革工作高效运转起到积极作用。

为了培训会收到实效，县司法局为各乡镇执法人员印发了四本汇编，一是山西省行政执法(监督)文书格式范本；二是关于行政执法法律、条例、三项制度汇编；三是县直行政执法部门行政执法教案；四是各领域行政执法流程图汇编。为各乡镇在今后的执法过程起到指导和充分运用。

结合抓党建促基层治理能力提升专项行动，针对乡镇执法力量不强、权责不清、运行不畅、保障不够等问题，制定乡镇综合行政执法工作办法，建立职责清单，明确执法事项，健全运行管理机制、执法流程、执法文书范本。组建11支乡镇执法队，吸纳乡镇、司法所、派出所三方力量165人，形成了“一支队伍管执法”的格局。为每乡(镇)预算3万元执法经费，配备执法车1辆、执法记录仪2台。截至目前，先后查处无证无照经营户81户，取缔黑加油站、黑作坊4户，规范乱占乱建食品小摊点110个。

下一步，按照乡镇“点菜”，部门“配菜”“菜单式”培训计划继续强化对乡镇综合行政执法机构、执法人员的业务培训，规范执法检查、受立案、调查、审查、决定等程序和行为，有效提升乡镇综合行政执法人员的业务水平和乡村治理能力。

  (王琼)