芮城县古魏镇党委把抓党建促基层治理能力提升作为“头号工程”，探索“三级过滤+双层CT”农村网格化治理新模式，确保小事不出村、大事不出镇、事事有人管，村里能解决的事不往城里推。该镇建立实行网格长+网格员+网格辅助员“三级”过滤组织架构，村支部村委会和镇党委政府双层CT，在全镇确定网格长21名、网格员50名、网格辅助员186名，通过几个多月的探索运行和实践，三级网格组织架构建立每日走访台账、信息情况报告、工作例会、分析研判等，使各类服务治理力量在网格内聚集，群众诉求和服务事项在网格内回应，各类矛盾纠纷在网格内得到预防和解决，有效化解了24起农村各种矛盾纠纷。

早发现，早诊断，靠前指挥，将群体性上访苗头消灭在萌芽。5月上旬，某城中村网格志愿者、网格辅助员、网格员通过层层上报，了解到村内有11户村民反映在一次土地征用期间，原党支部书记为推进征地进度，承诺为11户被征地户每户解决一个门面和单元，支部村委为此还和拆迁户签订了协议书，此事久拖五年一直未决。村网格辅助员、网格员逐级上报给村网格长后，经支部村委召开会议研判，认为此事化解难度大、可能引发群体性上访，属红色风险隐患，村两委按照程序进行研判后，建议这11户走法律渠道解决，但这些被征户始终坚持信访不信法，一味地要求通过信访渠道解决，村两委及时将情况上报给古魏镇党委。接到该村上报的红色风险隐患案件后，镇党委书记蔡林权在第一时间内召集党政领导班子成员，邀请法律顾问和县法院相关人员进行认真研判，双层CT研判结果为：原村委会和拆迁户所签的协议无效，应由该村委会出面对11户进行逐人起诉，法院判定原协议无效，此后拆迁户主动到村委会，结合各自情况进行了协商处理，这起随时可能引发群体性上访案件得到了妥善化解。

精准过滤，联合会诊，把网络舆情矛盾隐患及时消除。某城边村网格员在走访群众时，发现该村有2户村民将某幼儿园建设过程中的消防池与村民住房距离较近、可能对房屋安全造成影响的画面拍成视频，在微信群里进行转发，村网格员、网格长在相继处理无果的情况下，村“两委”将此事作为重大风险隐患上报古魏镇党委，镇党委立即邀请分管副县长、县教育局、住建局、施工单位等相关部门进行现场查看，最终研判结果是：本着以人为本的原则，对消防池进行了移址处理，及时消除了可能造成网络舆情的矛盾隐患。

古魏镇通过“三级过滤+双层CT”网格化管理机制的运行实践，探索了三级网格组织架构消除化解农村矛盾纠纷隐患新途径，形成了全镇一张网，创新了农村调解机制，群众的操心事、烦心事、揪心事得到了解决，实现村里能解决的事不往城里推，为抓党建促基层治理能力提升提供了实战案例。 (张学晋 李永康)