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大胆创新 多措并举 不断提升社会综合治理能力

发布时间:07-15
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中共八井子乡委员会

(2020年8月)

八井子乡位于大同区西侧,属于城市近郊,是合并大乡,幅员面积267平方公里,下辖9个行政村58个自然屯,有人口7360户3.2万人,是大庆油田第七采油厂二矿主战场,有9个小队在我辖区作业。近年来,我乡认真贯彻上级业务部门精神,秉承“大综治”思维,大胆创新工作招法,加快提升社会综合治理能力。

一、整合“四部门”功能,提升综治服务能力

2017年以来,我乡作为综治中心建设先行试点乡镇,不断创新工作举措,根据部门特点,融合工作切点。一是在机构设置上,将公安、司法、信访等部门职能进行有机整合,全力构建“综治、司法、群调、警务 “四中心合一”的服务体系,既便于工作开展又便于服务群众,实现了“一个窗口”解决问题、“一个平台”处置反馈、“一个中心”服务群众。二是在组织构架上,乡党委书记为综治中心主任,副书记为常务副主任,警务中队、司法所、信访办和各村支部为成员单位,建立“矛盾联调、工作联动、治安联防、问题联治”的工作机制,形成工作合力。此外,各村后备干部作为警务中队辅警,协助民警开展治安巡逻、油田保卫、矛盾调处等管理工作,构建一村一辅警的治安格局,提升了地方治安水平。三是在平台建设上,建立小鱼易联指挥系统,实现所有村屯全域可见,该设备方便适用,大大减少行了政成本,在处置治安问题,信访矛盾调处,司法社区矫正、农业知识讲座和专家解答等方面,特别是在疫情防控指挥和远程技术指导方面发挥了巨大作用,让老百姓享受到“零距离”服务,打通了服务群众“最后一公里”。 四是在网格化管理上,我们借鉴乘风街道和林甸县宏伟乡网格管理经验,成立了网格化管理服务中心,组建了队伍,共划分22个专属网格、9个综合网格,下设网格员58个。相关制度和展板已设计完成,依托公安部门正在实施的派出所综合工作平台,已录入3个村12个屯信息。同时,与区法院联合建立“线上调节平台”, 网格员线上与 “老王工作室”联系,为当地群众提供在线咨询评估、调节确认和速裁块审等服务,切实提升化解矛盾纠纷能力。

二、打好“四套组合拳”,做好精神障碍人员管理工作

精神障碍患者一直困扰着综治工作,为减轻家庭和社会负担,我乡共打出“四套组合拳”,来加强特殊群体管理。目前,我乡现有精神障碍人员181人,其中严重精神障碍人员11人,区乡列支专项资金为其缴纳家庭财产保险、第三者险和大病保险,从伤物、伤人到自身生病等方面给予救助,这个做法非常好,起到了事半功倍的效果。比如说:我乡长安村精神障碍人员杜桂华2019年失火造成房屋损毁,保险公司赔偿4.6万元;乡庆阳山村严重精神障碍人员荣王超,每年在精神病院住院都得花销几万元,如果不是大病保险兜底报销,家属就会把问题推给政府。同时,我乡还对有暴力倾向严重精神障碍患者监护人,实施以奖代补政策,监护人每月200元监护费,公安和卫生等部门共同把关,对履行监护义务较好的监护人,能更好的履行监护责任,有效遏制伤人事件。

三、安装“一个小车牌”,给五小车辆确定身份信息

近年来,农户为便于生产经营和出行,农户纷纷购买两轮、三轮电动摩托车,基本上成为家庭标配,此车较拖拉机相比车速快、上道率高,安全隐患较大。为便于车辆管理,减小安全隐患,2018年在区政法委组织下,我乡作为试点乡镇,为全乡5581辆五小车辆安装了具有反光功能的号码牌,同时将持有人身份信息、车辆信息和照片进行登记备案,目前正在陆续上传“农交网”,此举措对于偷盗车辆、安全事故和其他治安案件排查提供了方便。

四、积极争取政策,全力打造智慧乡镇

为提升综合治理能力,2020年我乡在区政法委的大力支持下,计划实施“智慧乡镇”项目,目前已完成规划设计,正在履行项目招投标工作。重点任务:一是提升综治指挥中心功能。我们依托多村一社区项目,在二楼新安装电子显示屏20块、配套指挥系统和智慧社区系统(人脸和车辆识别摄像头2个、高清摄像头9个),整合全乡电子地图、小鱼易连、网格化管理、雪亮工程和智慧广播功能,实施“全覆盖、无死角”可视管理,打造“一中心多功能,多功能一中心”综治指挥部。二是对农村雪亮工程建设提档升级。计划改造升级视频监控70处155个,补齐监控盲点65处,全部升级成高清即时联网的监控设备,并将视频监控连接到区、乡综治中心。三是建设声入万家天翼网络广播工程试点。试点安装智慧广播45个,这套设备既可以用麦克实时对讲,又可以通过小程序循环播放;既可以全乡、同时同步播出,又可以单村、单屯、单独点对点播放,计划8月份底安装完毕。

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