近年来，灵丘县落水河乡始终坚持党建引领，围绕“抓党建促基层治理能力提升”专项行动，积极探索基层治理和壮大村级经济发展模式，不断提升农业农村现代化水平，努力绘就一幅生机盎然的美丽乡村振兴图。

夯实组织“桥头堡”

坚持党建为先，夯实乡村振兴“桥头堡”。支部强不强，关键看头羊。农村善治离不开班子善为。去年以来，结合“两委换届”，一是选优配强班子。全乡圆满完成农村“两委”换届，实现了书记、主任和集体经济组织负责人“一肩挑”，“两委”班子平均年龄由53岁下降到44岁，专科以上学历提高了24个百分点，通过“一升一降”，换出了新班子、焕发了新气象。二是创办“党员夜校”。针对农村党员理论水平不高、政治素养不强的问题，在固城创建了“党员夜校”，实行“五进五讲五提升”，组织新老党员和优秀青年利用夜晚时间学理论、学政策、学技能，开拓视野、“加油”“充电”，为乡村振兴“聚力赋能”。三是凝聚思想共识。为学懂弄通做实上级关于抓党建促基层能力提升专项行动目标任务，先后举办“农村基层干部乡村振兴专题培训班”“支部书记抓党建促基层治理主题研讨会”，确保党员干部知道专项行动“是什么”“为什么”“怎么做”，凝聚思想共识，吹响振兴号角。

画好党群“同心圆”

坚持制度为纲，画好乡村振兴“同心圆”。人心齐、泰山移。把制度作为最好的“指挥”，引导乡村两级同心同向、同谋发展。一是完善考核激励机制。计划每年组织先进村评比，连续三年考核结果为“优秀”的，报县委通报表扬，村党支部书记在评先评优、提拔使用等方面优先考虑。二是创新包联结对机制。副科以上干部包联支部，全乡干部职工及村“两委”班子成员与“网格”户结对帮扶，通过“周调研、月例会、季座谈、年评比”，群策群力，高位推进支部建设。三是构筑立体式基层治理体系。通过“党委+支部+网格员+群众”，健全全科网格，党委先行一步、支部示范引领、网格精细服务、群众自治管理，一级带着一级干、一级做给一级看。引导各村设置“流动服务车”，成立“党员志愿队”，延伸“顺路办”、深化“上门办”。规范“四议两公开”制度，组织新时代文明实践活动，发挥乡贤理事会效能，紧盯红白事宜，逐步推开“干部当总管”“锣鼓助阵”等活动，培树简约风气，让党旗飘在哪里，人心就凝聚在哪里。

趟出发展“富路子”

坚持发展为要，趟出乡村振兴“富路子”。农村富不富，关键看支部。聚焦农村基层，夯实发展基础，一是制定“壮大集体经济三年发展规划”，给项目、给资金、给服务、给保障，当好“红娘”“服务员”、做好“管账先生”。二是对照全县制定的破解村集体经济发展难题的“九型模式”，一村一策一产业，盘活土地资源、人力资源、闲置资源，打造产业发展新路径，做大特色产业新品牌。今年5月19日，落水河乡成功举办“门头水乡欢乐农耕文化季”，农林文旅康田园综合体项目建设拉开帷幕，四村联建共建，采取“公司+合作社+集体”模式，推进“清化收”、打造“百工坊”、建设“商步街”，一体融合三种形态(盘活集体资产、培植现代农业、兴办特色产业三种发展模式)，统筹实现“五地目标”(将门头四村建设成为落水河乡绿色产品供应地、泉域旅游打卡地、传统文化体验地、革命精神涵养地、生态休闲康养地)，变“单打独斗”为“联合共赢”，在“新模式”上下好先手棋。三是选树典范，创建抓党建促基层治理能力提升示范村、农村集体经济标杆区，通过支部“晒账单”、村书记“打擂台”，比拼致富带富能力，促进治理能力提升。

下好全乡“一盘棋”

坚持“五位一体”，下好乡村振兴“一盘棋”。一枝独秀不是春，百花齐放春满园。今年以来，全乡以“抓党建促基层治理提升”为契机，把党的建设贯穿工作始终作为主体，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总目标。一是按照“一中心两片区三个产业园”发展规划，大力推进南涧沟环境整治项目，全面实施智慧肉牛养殖项目，有效开展乐陶山仁用杏技改项目，壮大发展良种示范基地项目，配套建设冷链物流加工项目，既打造“顶天立地”的龙头企业，也布局“铺天盖地”的带动项目，激活富民强村新引擎。二是持续巩固环境整治成果，建设山清水秀、天蓝地绿、村美人和美丽乡村，提升村容“颜值”，留住村落乡愁，为乡村振兴奠定坚实基础。三是加快文旅融合发展，利用非遗文化，坚持红色引领、古色为根、绿色赋能，打造“宜居、宜业、宜游”美丽乡村新标杆。四是构建基层善治新格局，推动自治、法治、德治“三治合一”，保证乡村治理规范有序。五是深化“放管服”改革，做到一站式办公、一次性告知，高频事项集成办、极简办、全域办，让群众少跑路，让办事高效率。

“士不可以不弘毅，任重而道远”。落水河乡党委、政府将坚决贯彻落实中央和省市县各级部署要求，以“抓党建促基层治理能力提升”专项行动为契机，带领全乡党员干部群众抢抓发展机遇，增进民生福祉，不断跨越乡村振兴路上的“娄山关”“腊子口”，绘就山水焕颜、村容焕貌、幸福加倍的美丽落水河画卷。

(段晓斐)