今年以来，朔城区下团堡乡坚持把发展壮大村级集体经济作为提升基层治理水平的重要“先手棋”，立足村情实际和资源禀赋，紧抓薄弱环节，探寻突破思路，多形式、多渠道发展壮大村级集体经济，为持续提升基层治理效能奠定了坚实基础。

党委主导集团发展 创新“强村带弱村”发展模式

乡党委在综合研判、深入分析的基础上，提出集体经济“集团化发展”思路，创新“强村带弱村”发展模式，由4个经济强村各出资12万元，其他21个村只入股不出资，对拟征建设七里河安置项目，但未实际实施的1400亩闲置土地进行托管，托管后进行规模种植，经营性纯收入可达90万元，通过分红，带动经济薄弱村集体经济增收，推动全乡村级集体经济壮大提质。深入实施“共富试验田”项目，由25个村级农牧公司入股，成立朔州市朔城区团堡汇丰农牧发展有限公司，厚植集体经济发展基础，推动实现共同富裕。

党建统领村企共建 大力推动集体经济提质增效

乡党委立足全乡资源禀赋实际，创新机制、因地制宜、因村施策，坚持党建引领村企共建，依托辖区内煤电企业众多的优势，统筹刘家口村、下窑村、沙涧村所有大型运输车辆和农村剩余劳力，成立东坡煤电工业园区运输服务公司，并设立东坡煤电工业园区联合党总支，共有党员52人。目前，东坡煤电工业园区运输服务公司拥有大型运输车辆142辆，主要从事驻地煤矿煤炭运输，矸石电厂粉煤灰倾倒，劳务派遣等业务，上半年总收入1000多万元，劳务派遣人员260多人，为集体增收42万元，进一步夯实了基层治理的经济基础。

创优环境引进人才 助力新型经营主体做大做强

乡党委聚焦提升集体经济发展质量，着力提高经营性收入占比，积极培育新型产业。在政策、项目、资金等方面不断加大支持力度，鼓励返乡农民工、致富能手、大学生、退伍军人等返乡创业，兴办创办生产型、加工型、商贸型、物流型、乡村旅游型企业与合作社、家庭农场。小堡村返乡大学生张福祥投资1000多万元创办朔城区博昇养殖专业合作社，目前优质种猪存栏200头，可年出栏生猪4000头。引导同质经营主体、产业链条经营主体联合抱团发展，鼓励组建家庭农场联盟、合作社联合社、农业产业化联合体，做大做强新型经营主体。全乡各村与36家规模以上驻地企业积极对接，形成与村集体经济的有效连接，实现新型经营主体、农民、村集体三方共赢，带动村集体经济发展壮大。

深挖资源用足禀赋 持续夯实集体经济发展基础

乡党委立足治理实际和资源优势，借专项行动有利契机，扎实开展全乡农村集体产权“清化收”工作，理清了家底，夯实了集体经济进一步发展壮大基础。截至目前，共清查合同29件、化解债务11项、收回费用20多万元。通过“清化收”，充分盘活村集体闲置土地、荒沟、荒坡、渠、路等公共用地或设施，采取入股分红等多种形式，大力发展以煤矸石及粉煤灰综合利用、回迁安置房地产、现代物流配送中心等为主体的实体经济，推动全乡产业优化升级，为集体经济持续健康发展夯实基础。

（赵建国）