横州市多举措遏制耕地“非农化”严格管控“非粮化”
近年来,横州市始终坚持最严格的耕地保护制度,严把“审批、巡查、执法”关,加强宣传教育,逐级压实市、乡、村责任,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,全力护航粮食安全。
严把“审批关”,守牢耕地使用第一道关口。实行“村报、乡审、部门核”审批机制,即乡镇接件审查、村委(社区)实查、农业农村部门审核审批、自然资源部门现场核实并备案,确保每宗地合法使用。对不符合国家政策规划的,一律不得通过项目预审、用地报批,牢牢守住耕地使用的第一道关口。2022年横州市支持农村一、二、三产业融合发展设施农业用地上图入库39宗,总用地面积76.4664公顷。新增建设用地报批项目25个,总用地面积615.5786公顷。
严把“巡查关”,推动耕地保护责任全覆盖。构建市、乡(镇)、村三级田长负责制责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的耕地保护机制。全面建立“田长+警长+检察长”协作巡查机制,打造“党委政府牵头、行政机关执法、检察机关监督、业主整改”多位一体治理新模式,定期不定期组织三级田长和巡田员协同公安、检察机关,开展联合动态巡查,做到早发现、早报告、早制止、早处置,推动耕地保护责任无死角、全覆盖。2022年以来,全市开展“田长+警长+检察长”“三长巡田”活动2200多人次,发现和制止自然资源违法行为812起,立案查处501起,作出行政处罚408起,罚没款1319.559万元。
严把“执法关”,严厉打击违法违规行为。采取“无人机天上飞+执法人员地上巡”的方式,持续开展大棚房、“两违”、农村乱占耕地建房整治等专项行动,依法依规严厉打击改变耕地性质和用途的各类违法违规行为。依托广西自然调查云、“田长巡”手机App等,对全市耕地和永久基本农田进行智能监控,发现有乱占耕地的违法现象立即制止,力争耕地保护工作更精确、更及时。2022年以来,立案查处违法占地案95起,作出行政处罚50起。拆除新增违法建设76起,拆除违法占地面积10万多平方米。完成耕地流出图斑整改复耕到位74个,涉及监测面积177.39亩,耕地面积175.21亩。
加强宣传教育,营造浓厚保护耕地氛围。把宣传教育作为耕地保护的有力抓手,采用通俗易懂的方式,常态化开展渉田、涉地法律法规宣传,营造人人知晓、人人参与保护耕地的良好氛围。充分利用掌上微课堂、农家课堂、上门送学等方式,推动各级党员干部先学先知保护政策。在世界地球日、全国土地日、全国法制宣传日、农村圩日等各类重要时段和节点,利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、乡村大喇叭、彩屏+网络等手段,广泛宣传耕地保护政策法规。2022年以来,发放田长制明白卡3000多份,耕地保护宣传资料20000多份,挂横幅3000多条,“田长巡”APP安装率100%。