湖南省双牌县:“245”工作法做实防返贫监测 提升帮扶工作实效
2021年以来,双牌县采用“245”工作法(2指用好日常排查和集中排查2种监测方式,4指结对帮扶(联系)资料做到“4上墙”,5是指结对帮扶、结对联系“五个一”活动),扎实开展防返贫监测和结对帮扶(联系)工作。2022年新纳入监测对象176户610人,对全县298户未消除风险监测对象,选派271名领导干部原则上“一对一”与之结对帮扶;对全县7364户脱贫户、稳定消除风险监测户,由2613名干部“一对多”结对联系,全县没有1户1人返贫致贫,脱贫群众2022年人均纯收入实现稳步增长,对帮扶工作认可度进一步提升,群众满意度不断提高。
一是用好日常排查和集中排查“2”种监测方式。双牌县出台了《双牌县防止返贫致贫动态监测和帮扶工作实施方案》,县乡村振兴局为全县防返贫监测中心,逐级安排专人负责日常监测,乡镇安排12人、村安排114人为监测员,乡镇驻村干部、驻村工作队、村干部、结对联系干部等包户监测,对全县4万余农户实施全覆盖日常排查,并分别在上半年、下半年开展两次集中排查,对发现符合纳入监测对象农户,按程序及时纳入监测管理和实施结对帮扶。做到快速发现和及时纳入监测帮扶。日常监测工作中,县乡村振兴部门分别与住建、医保、水利、民政等相关行业部门建立了监测预警帮扶机制,有效实现行业部门数据共享,定期比对数据,将比对预警数据下发乡镇进行核实。
二是资料“4上墙”做到帮扶(联系)工作明明白白。在结对帮扶、结对联系中,规范帮扶资料,在结对户家做到4个资料张贴上墙。一是贴一张便民联系卡,公开结对联系人、驻村工作队基本信息和联系电话,方便群众联系;二是张贴一张家庭医生签约服务公示牌,让监测户、脱贫户知晓签约医生和服务内容;三是张贴一张有效衔接到户政策挂图,让监测户、脱贫户知晓相关政策;四是张贴一张年度家庭收入采集表。资料“4上墙”让结对帮扶(联系)干部明白结对帮扶(联系)做哪些工作,让结对户明白得到了哪些帮扶和可以享受哪些扶持政策。
三是“五个一”提升结对帮扶(联系)实效。延续脱贫攻坚期间经验做法,结对帮扶(联系)干部每月(每季)深入结对户家中,开展结对帮扶(联系)“五个一”活动,即“对一次标”,“谈一次心”,“自带伙食吃一餐饭”,有留宿条件的每年住一晚,每个结对帮扶帮助解决一个小问题。“五个一”活动推动了帮扶政策落实。按照“对一次标”的要求,结对帮扶(联系)干部定期走访结对户,对标各项帮扶措施是否到位,帮扶政策是否落实,享受的补助是否打卡到位,每季度了解家庭收入情况,对排查发现的问题,及时整改销号清零。“五个一”活动激发了脱贫群众发展动力。帮扶(联系)干部自带伙食到结对户家中吃一餐饭,有条件的住一晚,深入交流交心,量身定制和完善帮扶措施,做到了“因户施策、一户一策”,同时宣传党的好政策,鼓励结对户树立发展信心决心,激发内生动力。“五个一”活动密切了干群关系。帮扶(联系)干部与群众用心用情结亲交友,走访慰问,力所能及帮助结对户解决一些实际困难,帮助办一些小事实事,体察了解民情民意,关心群众冷暖,增进群众感情,拉近了干部与脱贫户、监测户的距离。今年以来,帮扶干部、联系干部帮结对户办实事好事2236件,解决问题1669个。
【编辑】乡村振兴月刊湖南专题部 吴莅明 张青山 向培春
【责编】彭 慧