日前,衡东县吴集镇莫园村以推广“文明档案袋”为契机,将所有村民纳入积分管理,最大限度地激发了村民自我管理、自我生产和参与村集体经济发展的积极性,成功打造了一个生活富裕、生态宜居、治理有效、乡风文明的乡村振兴省级示范新莫园。

事前有民主,村民自治带动全民参与。在正式推行“文明档案袋”之前,莫园村支“两委”干部通过微信群、屋场恳谈会等方式,宣传讲解“文明档案袋”积分制管理办法,发放征求意见表,收集村民意见和建议,并召开村民代表大会,由全体村民代表举手表决一致同意后,正式实行“文明档案袋”积分制。同时,由村民签署自愿参与承诺书,存入村史馆。从制度推行的前期准备工作开始,就让村民全程参与进来,充分保障了村民的民主自治权利。

袋中有乾坤,小小积分推动群防群治。“文明档案袋”的核心是积分制。整个积分体系由基础分、奖励分和处罚分组成,按户头建立积分动态管理台账。其中,基础分根据户头人口数量基数来确定,奖励分、处罚分根据“文明档案袋”积分制动态管理办法进行动态管理,将村民参与公益事业、维护交通通畅、自觉遵守村规民约、宣传移风易俗和抗疫防疫政策等纳入奖励加分体系,相反对阻碍公益事业、公共设施建设不支持的、有违纪违法等行为的进行扣分。加减分上不封顶下不封底,且永不清零。

事后有保障,奖优罚劣激发群众活力。根据积分结果,每季度在村委会宣传栏张榜公示,排名靠前的给予积分奖励,排名靠后的进行扣分处理,严格奖优罚劣。将积分应用到村级集体经济分红,极大激发了群众参与村级事务的积极性。

自“文明档案袋”推行以来,莫园这个交通、区位、实力都不占优势的偏远农村发生了翻天覆地的变化,村里的路灯亮了起来,街道净了起来,村庄绿了起来,村貌美了起来,村民之间的感情也越来越融洽。（文/颜伶俐 唐翔 周继晋）