湖南省涟源市:“四单方式”助力“大治理”
为主动适应新形势下党的建设新要求、群众工作新特点,涟源市积极探索创新党群联系“四单方式”,深耕网格党建,倡导群众在网格中点单反映问题、支部在网格中接收下单、党员群众干部接单认领服务项目、群众评单反馈效果,以个性化、精细化服务和群众自己讨论的方法解决实际问题,以“微手段”推进“大治理”迅速引领一场和美乡村建设的新风。
群众点单找准需求
组织开展群众“点单”需求,党员“接单”送服务活动。东园村畅通村居群众点单途径,让群众在日常生活中充分表达诉求,在“五个到户”走访实践中听民声,把“网格”建成服务群众的新阵地,建成2个网格党支部和4个网格党小组,全村党员干部坚持紧密联户,每两周上门一次,摸排各类惠农政策落实情况,建立民情点单台账。川门村广泛征集困难群众微心愿,确保“点单”服务不漏一户一人,并全面动员有帮扶能力的党员主动认领“微心愿”,为独居老人、残疾人、弱势群体等困难人群送去组织的关怀和温暖,解决群众最关心最直接最现实的利益问题,用心用情办好民生实事。
支部下单精准对接
对接按照党小组提交,支部讨论决定的方式安排下单,将群众点单反映的问题按处理难度初步分类,相应确定处理所需时间,分类安排下单。原则上短期能解决的可直接下给本村党员、联户党员,或是本村其他有能力解决的热心群众;短期不能解决或是村级没有能力解决的,由支部书记及时提交镇一级,在镇内统筹协调解决;镇一级无法答复需要市直单位解决的,及时报告给联点市级领导和帮扶后盾单位,形成分层分级下单,借力聚力解决问题的新方式。
党员干部接单及时回应
网格党支部下单后,支部书记及时将“民情订单”通过微信群、召开会议等各种方式反馈给党员干部,党员干部明确联点职责,及时处单。在金石镇江边村,支部利用“屋场会”处单,管理村级大小事务,重点化解村民矛盾纠纷,各项事务推进有力,成为工作先进村;在东园村,通过积分制“公益银行”处单,引领乡风文明新风尚;在玉峰社区,支部利用村规民约处单,突出自治约束张力,全年处单411件,不断提升村规民约影响力和约束力,使勤劳节俭、孝顺友爱蔚然成风;蓝田街道胡家社区通过“点亮微心愿”处单,注重回应民生小关切,力所能及范围内着力解决群众切身问题和合理诉求。
群众评单有主意
群众事办得如何,群众最有发言权。党员接单完成一个服务周期后,主动上报党支部,党支部建台账主动对接农户,进行满意度测评。测评方式多样,以屋场说事面对面评为主,对于因事没有参加屋场会议的,通过支部上门问卷填写、电话调查的方式进行,确保事事有着落,件件有评价。群众对党员干部的评价分为优秀、较好、一般、不满意,分别按比例折算进入绩效考核,直接与年终考核挂钩。
“四单方式”在服务群众、处理实际问题中不断完善,不断凝聚人心力量,其指向精准、操作简单,深度激活了群众参与基层治理的热情,项目建设更顺更快,村容村貌更美更好,乡风民风更朴更实,构建起乡村精细治理的“大格局”。