近期，辽宁的春耕备耕工作正在有条不紊地进行中。3月3日，辽宁省农业农村厅派出7个工作组，深入14个市28个县(市、区)生产一线开展春耕备耕调研指导，全面摸底春耕备耕情况。

  据了解，去年冬季封冻前，辽宁绝大部分地区土壤相对湿度达到了90%，水分饱和。封冻后，全省又出现多轮大范围降雪，土壤底墒非常适合春耕。邹本涛所在的辽西朝阳、阜新等市底墒甚至达到了近10年最好水平。

  政策“早”落实

  去年年底，朝阳市本涛种植合作社负责人邹本涛种植了200多亩地的玉米。春节前，玉米单价卖到了每斤1.5元。“苞米价格激发了农民种粮积极性，也带动了土地承包价格的上涨，现在相同的地块，每亩涨了近百元地租。”邹本涛说。

  截至目前，辽宁省安排财政资金2.6亿元，用于支持耕地保护、种业创新、病虫害防控等工作，安排耕地地力保护补贴、农机购置补贴、农业保险保费补贴等政策性资金51.6亿元。与此同时，辽宁省农信社、省邮储银行已安排春耕贷款计划超过120亿元。邹本涛就是今年农机购置补贴的受益者。

  农业保险也开始发挥保障作用。据统计，2020年，辽宁省各保险公司种植业保险理赔资金17.3亿元，去年仅受旱灾的辽西四市兑付理赔资金就达10.4亿元。在各级监管部门督促下，所有理赔资金全部及时兑付到位，真正降低了农民的损失，农民种粮积极性明显提高。

  农资“早”保障

  锦州市开展的“春雷”农资打假护农专项行动，是辽宁省开展的打假护农行动的缩影。“春雷”行动对锦州全市162家种子、农药、肥料生产经销企业进行全面检查，与此同时，盘锦、抚顺同时跟进。政府多部门合力对省内所有农资生产、经营单位进行“拉网式”排查，对订单销售的农资产品进行入户倒查，对流动商贩违法经营农资行为进行严厉打击，此次行动有效地维护了农资市场秩序和农民群众合法权益，为春耕生产保驾护航。

  瓦房店市预计今年全市玉米播种面积80.8万亩，春耕期间化肥需求量3.34万吨、备实3.9万吨;农药1280吨、备实1200吨;农膜1620吨、备实1650吨;主要农资备实量可以满足春耕备耕供应，目前农资下摆入户率达21%。瓦房店市开展春季种子专项检查行动，严把源头关，对未进入市场的种子逐一排查，问题种子全部退市，排查15家种子代理商，159个玉米品种可以进入春季销售，50个品种因为包装不合格退出市场。开展植物调节剂专项执法，坚决取缔无证经营农药行为，促进全市温室大樱桃合法生产用药。去冬今春，瓦房店市共出动执法车18台次，执法人员54人次，检查农资店60个，立案4起，结案4起，没收涉案农资210瓶，罚款2.831万元。

  为简化行政审批程序，辽宁省农业农村厅将67个政务服务事项全部进驻大厅，实行“一站式”管理，实现“一网通办”。针对今年春耕，开通“绿色通道”，对涉及春季农业生产事项优先受理、加急办理。

  截至3月20日，辽宁省春耕主要农资备实量达到316.29万吨、占需求量的94.2%，下摆入户量达到196.34万吨、占需求量的58.5%，备实、下摆进度均快于上年同期。

  农机“早”管理

  刚进3月，铁岭县全国种粮大户聂明就开始检修机器。2020年，辽宁省农作物耕种收综合机械化率已经达到80%以上，部分农作物已经实现了全程机械化。今年，辽宁省农机春耕备耕工作重点体现在组织调度、落实政策、机具检修、作业安全等方面。

  今年春季，辽宁省农业农村厅又开展了农机安全生产督导检查、农机使用一线“土专家”遴选培养等工作，动员指导基层农机推广部门、合作社、大户以及生产企业、销售企业、维修网点提前开展人员培训、机具供应和检修保养。铁岭市有170万亩保护性耕作任务，所以提前启动了农机具检修工作，种粮大户聂明就是在这次农机检修中得到了帮助。今年他准备把合作社里两个年轻人送去学习，培养他们成为合作社技术骨干。

  技术“早”指导

  辽阳市的“大喇叭”成为当地农民学习农业技术的新阵地。辽阳市充分发挥农村闲置资源作用，利用乡村832个“大喇叭”循环播放农业新技术。其他各市也充分利用冬季农闲时机，对乡镇技术指导员和科技示范主体进行技术培训。

  为助力春耕备耕，大连市下发了《2021年度大连市农业科技之冬活动方案》，并起草拟定了《关于遴选推荐2021年农业主推技术的通知》，确定三大主推技术，并通过农技推广补助项目实施。截至目前，以各种形式举办培训班18次，培训指导3.5万人次，发放科技书刊等资料5.5万余份(册)。

  近几年，辽宁省农业农村厅在88个适宜不同区域种植的农作物优良品种中，根据主导产业发展要求和农业生产经营者技术需求，从中遴选出玉米机械化保护性耕作、水稻基质育苗、重大病虫害绿色防控等44项农业主推技术。指导各地农业农村部门发挥专业优势和技术优势，结合当地气候条件，加大优质、高产、多抗、宜机收新品种示范推广力度，制定发布有针对性的技术指导意见，通过广播电视、手机微信以及举办培训班、实地指导等方式开展技术指导服务。到目前为止，辽宁已开展线上线下指导培训1426班次，发放技术指导资料75.5万份。

  如今又到春播时，辽宁省通过多种形式组织技术人员深入生产一线，确保一播全苗，奠定丰产基础。对墒情适宜地块，指导抢抓有利时机，集中力量适时播种，力保播在最佳适宜期;对墒情不足地块，指导通过抢墒播种、干埋等雨播种或造墒播种等方式完成春播，稳住播种面积;对土壤偏湿地块，指导提早翻耕晾晒或起垄散墒，降低土壤湿度、提高地温，待温湿条件适宜时迅速播种。

  防灾“早”准备

  阜新市积极推进“百万亩农业节水提质增效项目”，已经连续5年安排市级资金印制32万份《抗旱保春耕明白卡》并发放到农民手里。

  朝阳与阜新邻近，往年春耕以旱灾为多，因此朝阳市以玉米完全成本保险，提升风险保障水平。同时，朝阳市农业农村、气象部门联合发布《气象与农业信息联合专报》，指导提前做好抗旱准备。与辽西地区抗旱不同，辽宁沿海地区主要以防控草地贪夜蛾等工作为主。目前，大连、丹东、葫芦岛等市都已落实草地贪夜蛾防控资金，科学布局监测设备，提前做好了应急防控物资储备。

  为确保丰收，辽宁省农业农村厅起草制定了《2021年全省“虫口夺粮”保丰收行动方案》。该方案分作物、分害虫种类制定了7个《病虫害防控技术方案》，基本涵盖辽宁省内较为常见的病虫害。方案下达到各地以后，各地及时更新维护了监测设备，提前开展病虫害发生趋势分析。

  辽宁省农业农村厅与省气象局建立协作机制，密切关注重大天气变化，不仅为即将到来的春耕备耕预警，更是涵盖了整个农业生产周期，以便提前组织制定灾害防范措施，及时发布预警信息，推进科学防灾，做到早发现、早预警、早防治，以遏制重大病虫害爆发流行。

  作为全国粮食主产省，辽宁省始终勒紧粮食安全这根弦不放松，把春耕备耕作为2021年农业工作的重中之重。辽宁省农业农村厅厅长陈健介绍：“今年形势不错，5291万亩播种面积和468亿斤产量目标都已经分解落实到各市，但春耕备耕工作还是不能掉以轻心。春播的完成，只是粮食生产刚刚开始，下一步，各级农业农村部门将进一步把责任压实、把措施落实，为全年粮食和农业丰收奠定坚实基础。”