齐齐哈尔市梅里斯区以扎实有效的行动 确保“舌尖上的安全”
近年来,齐齐哈尔市梅里斯区把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,始终坚持源头治理、标本兼治,用“四个最严”标准,保证广大人民群众“舌尖上的安全”。目前,全区现有绿色食品标识19个,洋葱、油豆角被评为国家地理标志保护农产品,享有“中国洋葱之乡”“中国菇娘之乡”“中国甜瓜之乡”称号。
加强组织领导,构建农产品质量监管强大合力。区委区政府高度重视农产品质量安全工作,把加强农产品质量安全作为强区立区的“金字招牌”,针对保障农产品质量安全的主要环节和关键点,建立健全各项基本制度,确保农产品质量安全工作高效开展。一是织密监管网络。构建了区委、区政府统一领导,农业主管部门依法监管,区、乡、村、生产主体四级农产品质量安全网格化监管体系。二是打通监管盲区。制定农产品质量安全协管员职责和检测室管理等8项制度,明确了工作职责,达到有机构、有牌子、有设备、有队伍、有保障的“五有”标准,夯实了农产品质量安全监管“最初一公里”。三是开展免费检测。建立村农产品质量安全检验检测实验室,为生产主体提供免费检测,检测合格后生产主体为收购商开具承诺达标合格证,提高了“合格证”的含金量。四是严格落实责任。依据职责分工,对承诺达标合格证开具、收取、保存、查验等情况加强监督检查,通过风险监测、监督抽查等手段,对开具承诺达标合格证的食用农产品开展跟踪检查,发现问题的依法进行处理。
开展创新引领,促进农产品溯源监管系统推进。为进一步落实新修订《农产品质量安全法》,做好产地准出与市场准入有效衔接,梅里斯区创新建立了推广农产品承诺达标合格证一证一码制度,促进农产品溯源监管。一是统一印制承诺达标合格证。统一编订承诺达标合格证编码,做到一页一码,一个生产主体制定专属编码段,并在我区农业部门归档待查,做到生产主体有专码,生产主体之间不混用,同时及时更新版本。农业部门为生产主体免费发放,指导填写,做到了统一印制,统一填写,统一归档。目前,累计发放承诺达标合格证300余本,累计开具纸质版承诺达标合格证1500余张,附带合格证上市农产品170余吨。二是充分发挥合格证一体机试点作用。根据全区实际生产情况,选定梅里斯镇达乡洋葱产业合作社为合格证一体机试点,为生产主体开具电子合格证,实现以此试点为依托,辐射带动其他生产主体,形成示范带动推广效应。自试点实施以来,共开具打印合格证500余张。三是积极发挥乡镇监管站检测功能。乡镇监管站检测室面向群众,提供免费检测服务,农产品生产主体、收购商可通过送样检测开具承诺达标合格证,检测合格方可出具。四是完善农产品质量安全追溯体系。鼓励生产主体加入农产品质量安全追溯平台,完善主体注册及产品追溯信息。目前已有13家生产主体加入国家农产品质量安全追溯平台,39家生产主体加入黑龙江省农产品质量安全追溯平台,已打印合格证300余张。
强化多方联动,用“亮证”助力舌尖上的安全。把“亮证”行动作为推动农产品承诺达标行动的重要抓手,多措并举、多方联动推动农产品质量安全工作高质量开展。一是大力实施“十百千”工程。以此次“亮证”行动为契机,打造全区承诺达标合格证“十百千”工程,即“十”:全区范围内每年确定10个承诺达标合格证开具生产主体,纳入重点监测范围,定期进行农产品质量安全风险监测,增加生产主体自我承诺的“含金量”;“百”:依托乡镇监管站,强化对食用农产品承诺达标合格证的宣传引导,积极鼓励小农户开具承诺达标合格证,全区范围内新增100家;“千”:“十四五”末,全区实行承诺达标合格证生产主体及小农户达到1000家,形成常态化、规范化开具。通过“十百千”工程,以义不容辞的政治责任、全力以赴的担当精神和善作善成的自觉意识,助力齐齐哈尔市创建国家食品安全示范城市。二是积极开展标准化种植。为提升农产品质量,生产主体制作标准化生产模式图、质量内控流程图,在育苗、整地、施肥及播种、田间管理方面全部实施标准化生产,实施农业防治、物理防治、生物防治相结合,减少农药使用,保证农产品质量安全。三是不断提升农产品价值。通过农产品承诺达标合格证追溯生产全过程,多维度向消费者展示产品质量状况,有效促进消费者的信任和购买,提高了“合格证”的含金量,增加了产品销量,提高企业和农民收入。(齐齐哈尔市农业农村局 王长海)