“有了‘小微权力清单’，现在去村里办事简单多了。比如交医疗保险费、办理宅基地审批等，照着流程图准备什么材料、找什么部门一目了然。办事时村干部更是‘保姆式’服务，很贴心。”日前，城步苗族自治县汀坪乡蓬瀛村的老杨到村委会办事时高兴地说道。

今年来，汀坪乡不断规范村级“小微权力”运行，以建立“三张清单”、规范“一个流程”、打通为民服务“最后一公里”为目标，先后制定《村级“小微权力”事项清单》《村级班子主要负责人责任清单》《村干部“负面清单”》，绘制“一件事一次办”流程图，规范“微权力”、监督“微项目”、破除“微腐败”，以高质量监督推进清廉乡村建设走深走实。

明确村级“小微权力清单”，扎紧小微权力“金箍圈”。该乡梳理出对村级重大事项、日常性事务等“权力事项”42项，明确村级“小微权力”事项名称、具体实施责任主体、权力运行操作流程、运行过程监督等，晒出村级“清单图”，扎紧权力“金箍圈”，让权力不再“任性”，让办事流程更加规范透明，提升便民服务精准性、便捷性、高效性。2021年至今，该乡纪委查处违纪、违法村干部11人，其中第一种形态处理7人，第二种形态处理3人，第三种形态处理1人。

今年以来，该乡在便民服务上更加给力。共颁发11户原址重建农户的宅基地批准书，转交18户办理农转用手续建房申请；受理办结农机补贴、审核发放临时困难救助等更加快捷高效。

明晰村“一把手”责任清单，种好村级事务“责任田”。该乡为避免出现村“两委”班子成员职责不明晰的问题，制定村级班子责任清单，共计21条。明确村党支部书记、村委会主任、村务监督委员会主任的具体职责，实行清单式管理。村级班子成员各司其职，种好分内“责任田”，形成“职责清晰、分工明确、相互配合”的村级事务体系。

落实村干部“负面清单”，筑好抵御腐败“防火墙”。该乡制定的负面清单，坚持“严管就是厚爱，监督就是保护”的理念，划出21条不可触碰的纪律“红线”。提供廉洁从政从业、规范言行“参考书”，对村干部队伍管在日常、严在经常，筑牢村干部廉洁履职、预防微腐败的“防火墙”。“即使‘负面清单’中未禁止的也要三思而行，自觉做到‘不越清单一步’，将清单中的‘不能做什么’转化为‘我要做什么’。”安乐村党支部书记袁叙强说。

实施“三张清单”制度以来，该乡村干部严格按照清单履职尽责，基层权力公开透明，群众信访举报大大减少。下一步，该乡将逐步完善村级“小微权力”流程图，开展清单式村务监督，不断健全完善村级“小微权力”监督体系。利用好廉情观察员队伍，发挥村务监督委员会和村纪检员作用，形成监督合力，强化对基层“小微权力”的约束与监督，加大整治“小微权力”腐败和群众身边作风问题，助推乡村振兴战略顺利实施。