近年来，宁远县全面深化农村集体产权制度改革，助推农业增效、农民增收、农村发展，全县“三农”发展步入快车道。

全面建立现代农村集体产权制度体系

全县在摸清家底、确认成员身份、建立集体经济组织的基础上，全面建立各类资产台账和数据库，建立健全农村集体经济组织成员登记备案制度，迅速出台集体资产登记、保管、使用、处置等制度，积极发挥好农村集体经济组织在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用，实现农村集体资产“股份化”，收益分配“红利化”，监督管理“规范化”，流转交易“市场化”，为“三农”发展奠定坚实基础。全县共清查核实集体资产45亿元，其中经营性资产2亿元，非经营性资产43亿元，集体土地面积359万亩，林木1422.3万立方米，完成集体经济组织成员身份认定792243人，建立集体经济组织410个。

狠抓农村集体“三资”管理专项治理

全县把专项治理工作纳入县委巡察工作重点，纳入县委县政府重点工作督查内容，出台《宁远县深入开展农村集体“三资”管理专项治理工作的实施方案》，对集体“三资”进行全面排查清底，逐村建立管理台账，实现“一村一档”。

坚持惩防并举，实施分类逐项整改，对没有登记入账、长期借出、违规租赁转让、侵占集体资金和资产、合同条款内容不明确、合同期限过长、租金偏低、拖欠承包费等问题进行调整变更和追缴；对排查出的问题，建立重点问题整改清单，限期交办整改；对整改不及时、虚假整改、拒不整改的予以通报批评、约谈和诫勉谈话。同时，大力推进清廉乡村建设，用好巡察利剑，形成强大的震慑效应。全县已排查村级财务管理不规范问题17个，问题合同3967份，涉及金额3019.13万元，已退回不合规发票60笔、整改合同3630份，收缴发包合同欠款123.9万元，发现问题案件线索58件，立案38人次，处分30人，移送司法2人，收缴违纪资金186.82万元。

多措并举打造强村富民新引擎

利用改革成果，在强村富民上下功夫。构建管理新型模式，坚持村党支部、村委会、村集体经济组织（村经济或股份经济合作社）“三驾马车”并进齐驱，构建“两委一社”新的乡村治理模式；盘活农村资源资产，多元化发展集体经济，实现持续收益；推进人居环境治理，大力实施空心房整治；鼓励能人返乡创业，引领百姓致富；搭建流转交易服务平台，带活农村产权交易；探索建立融资服务体系，为农村发展“输血”。

近年来，全县新增流转土地14.1万亩，稳定流转土地56.7万亩，形成了20万亩优质稻、20万亩油茶、10万亩烤烟、110万头生猪、1000万只肉兔等规模优势产业；培育农民合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体1137家，成员达9.85万人；吸引600余名返乡优秀人才回村创业；拆除旱厕、空心房1.8万座140万平方米；建行宁远支行为农户和新型经营主体授信和发放贷款3.8亿元。（欧初旺、宋桐青、陈维新、张中德）