实施乡村振兴战略，是党中央作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。党的二十大报告指出，“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。这意味着乡村振兴面临的任务将更加繁重，也更具挑战性。繁峙县高度重视乡村振兴工作，坚持把乡村振兴作为重要抓手，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作。

看到已有的基础和条件，坚定促进乡村振兴的信心和决心

2023年以来，繁峙县各级各部门聚焦守底线、抓发展、促振兴，坚持农业“特”“优”战略，推动衔接工作向纵深推进，推进一产高质量高速度发展。体制机制更加完善，“一办十六组”工作职能不断充实完整，制定出台了相应的工作规则，出台了《2023年扶持政策》，精准选派142支驻村工作队，5支驻乡镇工作队，445名驻村干部。进一步做实防返贫动态监测帮扶工作，针对近三年无监测对象风险消除的村、未识别监测对象的村进行了整改。全力以赴迎接巩固衔接大比拼工作，以各级反馈问题整改工作为切入点，各包乡领导深入11个乡镇“四不两直”开展督查，将工作压到实处。紧盯脱贫劳动力增收工作，紧紧围绕两个高于目标，强化分析研判，精准统计测算。农业产业不断壮大，打造了一批以“宏钜大磨坊”为代表的杂粮加工基地，以牧原、天河为代表的各类养殖基地，以“乡村e镇”为载体塑强一批品质优良、特色鲜明的“滹源味道”县域农产品品牌，通过博览会、交易会、展销会等平台，以及直播带货等形式，线下、线上同步发力，开展一系列线上、线下特色促消活动60余场，带动本地农特产品销售1500多万元，组织企业参加131届、132届广交会，参展产品涵盖亚麻籽油、脱水蔬菜、黄芪牛肉等农特产品，实现了区域品牌、企业品牌、产品品牌良性互动。大力开展了“繁城镇赵家庄村”乡村振兴示范村和“万恒中药材种植”特色产业示范基地两个示范创建项目。可以说，许多方面都创出了一些特色和亮点，全县农业农村工作总体呈现出较好的发展态势。

认识存在的困难和不足，找准攻坚的方向和重点

总体上看，繁峙县农业仍然存在着产业链条短、农产品附加值低、市场竞争力不强、龙头企业和专业合作社带动能力偏弱、抗市场风险能力较差等问题。具体来说，存在几个方面的短板不足。农业发展的竞争短板，虽然繁峙县农产品有一定的规模和基础，但基本以一家一户分散生产经营为主，各自为战，品牌还不响亮，农产品基本上都是直接出售，产业链条短，附加值低;农民群众的思想短板，农户“小富即安”思想严重，满足于守土经营，特别在老乡镇，这种情况非常普遍，群众对高效益、高投入、高技术的特色种养殖业，不愿干、也不会干;经营主体的带动短板，目前，全县共有农业龙头企业省级13家、市级5家，合作社1067家、家庭农场126家。农业龙头企业生产规模较小，技术、管理力量不强，创新、研发能力不高，大多仍然只充当小商小贩的作用，对农产品的影响力和农户的带动力不足;农民增收的渠道短板，由于城镇化的推进，大量年轻人外出，农村群众在县城购置住宅，老乡镇“空心村”“候鸟户”情况严重，导致全县农业生产经营人员锐减，且老龄人口占到了一半甚至更多，受能力、体力、技术等限制，这些留守农村的老人只能简单种植一些用工少、管理粗放的经济作物。但近几年，农业正承受着成本“地板”抬升与产品价格“天花板”下降双重挤压，收入越来越低，一定程度上影响了农民发展种养殖业的积极性。

紧扣产业延链和增值，做实兴农强农的动力和支撑

繁峙县牢牢抓住一些能够带动增长和支撑长远发展的难得机遇和有利条件。政策导向更加鲜明。国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出要把产业链主体留在县城，支持农产品加工业向县域布局，引导农产品加工流通企业在有条件乡镇所在地建设加工园区和物流节点，促进镇村联动发展，实现加工在乡镇、基地在村、增收在户。这为繁峙县引进和培育农产品精深加工企业，进一步延伸产业链、提升农产品产值提供有力支撑，繁峙县立足各乡镇产业基础和资源优势，做优杂粮深加工、藜麦全链深加工、滹源药酒生产等，大力研发“福益德”亚麻籽油系列保健营养产品、“繁峙黄米”高品质系列产品、富硒杂粮营养系列食品等，向价值链高端迈进。市场驱动更加强劲。随着人民生活水平日益提升，人们更加关注安全、健康，对农产品质量提出更高要求，不再简单的要求价廉，关注更多的是物美与供求。以白水大杏为例，白水大杏在我省销路广泛，供不应求，已经打出一些名头，该县将延伸白水杏种植产业链，做到既保数量又要保质量。区域品牌更加响亮。坚持“绿色+有机”两条腿走路，以省级出口食品农产品质量安全示范区建设为引领，深入实施“区域公共品牌+企业品牌+产品品牌”联动战略，鼓励和动员更多农副产品加工企业使用“滹源味道”公用品牌。积极推动繁峙黄芪、繁峙大米、代州黄酒等地标产品、地标商标的推广发展。强化农业生产“三品一标”建设，引进和培育一批高科技农业骨干企业，以农业产业化联合体、农业全产业链、产业集群为载体，引导形成品牌联盟，集中打造特色优势品牌。

  (郭静霞)