洪江市:“四个强化”抓实问题整改
2023年,洪江市高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中央、省、怀化市反馈问题整改工作,“四个强化”抓实问题整改,推动形成抓问题排查整改的强大工作合力。截至目前,中央、省、怀化市反馈问题已全部整改到位,同时全市共排查发现问题489个,已整改销号489个。
强化高位推动促知责。省整改部署会结束后,市领导多次安排部署调度,先后召开市委常委会议、市委书记调度会、市委实施乡村振兴战略领导小组会议、分管市领导调度问题整改工作会等,压实市委、市政府主体责任。制定《2022年度中央、省和怀化市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题及乡村振兴领域问题整改方案》文件,全市结合实际梳理12大类28个具体问题,明确目标、责任、时限和要求,市级领导、乡镇、市直单位主要负责人认领整改任务,对标逐级抓落实。12个牵头行业单位制定子方案,以政策落实到位、群众满意为标准,加强业务指导和检查验收,整改一个、销号一个,推动问题整改精准度和实效性不断提升,部门齐抓共管的工作合力显著增强。
强化人大、政协监督促担责。充分发挥市人大法律监督和市政协民主协商监作用,在纪律监督和巡查监督基础上,形成一个立体式的监督体系,坚持监督工作与问题整改同步推进,帮助市委和政府发挥主体作用,压实工作责任,积极推动问题整改。市人大实行人大常委会、各专门委员会、各乡镇人大主席团三个层面的立体监督模式,8月由市人大常委会领导带队,分5个监督工作组,以现场视察调研、听取整改情况、查看工作资料等方式,对20个乡镇和相关责任单位的问题整改和责任制落实情况进行了第一轮监督。市政协开展“紧盯乡村振兴领域问题整改,全面推进乡村振兴战略实施”专项民主监督,8月由市政协主要领导带队,分黔城、安江、沙湾、雪峰4个片区分片领衔督办开展实地视察监督。
强化执纪问责促整改。充分发挥纪委监委牵头协调作用,结合全国乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治重点关注县相关任务和“三湘护农”工作,把乡村振兴领域监督纳入全年监督重点工作。纪委监委每月梳理监督重点,以政治监督重点事项交办单的形式推动工作落实,形成“周调度、月交办、季通报”工作模式,推动“纪检、监察、巡察、派驻、职能部门”监督监管贯通协同高效,抓实县乡村三级书记抓乡村振兴的政治责任,着力纠治政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题。督促各职能部门扎实开展“驻场解剖麻雀式”自查自纠,共发现问题221个,交办整改问题132个。以解决群众急难愁盼为重点,开展乡村振兴领域专项巡察,六届市委前五轮巡察已对安江镇、大崇乡、托口镇等51个村(社区)开展巡察,共反馈问题153个,已完成整改108个。7月12日,市委启动第六轮巡察,其中对8个乡镇及所属67个村(社区)进行巡察。今年将对全市20个乡镇进行全履盖巡察。
强化群众满意促长效。把群众满意作为问题整改的落脚点,从7月20日起,以电话问卷调查形式,不定期开展脱贫户和监测户满意度调查,对满意度不高且反映存在问题较突出的及时进行跟踪问效。制定《洪江市常态化走访联系服务群众工作方案》,构建“三会一走”体察民意、“四方会诊”分级化解、组织开展问题反馈工作机制,推动“浦江经验”在洪江市深化实践,进一步密切党群干群关系,构建联系服务群众长效机制,解决联系服务群众“最后一公里”问题。通过召开村两委会议、村民代表(组长)会议、下沉召开屋场会以及上门走访联系等方式,熟悉村情民意,形成“民情台账”。建立健全问题整改会商研判机制,联乡市级领导统筹相关职能部门、后盾单位、乡村两级干部定期开展“四方会诊”,每季度至少1次集中召开民情化解会,会商解决驻村工作队、乡镇解决不了的难点问题。同时,对涉及群众的问题及时进行反馈。畅通信访渠道,聚焦村(社区)乡村振兴领域舆情信访,督促相关单位限时办结,进一步夯实群众满意度。