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山东莒南县:党建引领 全面实施百千工程 创新举措 全力推进乡村振兴

发布时间:10-27
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文/王昕  薛晓伟

山东省莒南县筵宾镇牢记初心使命,践行为民宗旨,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,强化科技创新和制度创新,按照“集中连片,统一规划,分步实施”的思路,将创建工作与乡村振兴紧密结合,以村庄规划为龙头,以改善农村生产生活条件为重点,从治理“脏、乱、差、散”着手,加大村庄整治力度,加强农村基础设施建设,将“百千工程”落地落实,全力推进,打造成为“民心工程”“惠民工程”,探索出一条建设宜居宜业和美乡村的发展之路。             

 宜居宜业 和美乡村

一、紧盯一个目标不动摇

“百千工程”是2023年临沂市各级党委政府“一把手工程”、全市农村“头号工程”,共涉及莒南县筵宾镇10个行政村、12个自然村。为扎实推进“百千工程”工作,筵宾镇党委政府多次召开“百千工程”专题推进会,在充分考察调研的基础上,根据村庄实际,与设计方逐村逐路分析研讨,制定了《筵宾镇“百村示范、千村整治”工程实施方案》,多措并举,压实责任,以全域乡村振兴为总目标,综合考虑镇情村情和发展需要,围绕“三河一线、一片一区一工程”(即鲁沟河、筵宾河、龙马河整治,乡村振兴3号线,高标准农田示范片区、衔接乡村振兴集中推进区、百千工程),将全镇10个行政村、12个自然村纳入“百千工程”进行推进。 书记镇长亲自抓,班子成员下沉一线抓,目前相关村已全部开工,有序展开,加速推进各项工作。

二、做到两个结合形成合力

莒南县筵宾镇围绕“百千工程”,科学规划,统筹安排,注重实效,全面推进各项工作向前发展。一是“百千工程”与推进重点工作相结合。今年来,筵宾镇将“百千工程”与省级衔接乡村振兴集中推进区、全域乡村振兴道路3号线、水美乡村、四雁工程等重点项目融合推进,做到统一规划、嵌入式推进,实现项目齐头并进,形成合力。二是“百千工程”与村庄长远发展相结合。在工作推进中从规划设计、节点打造、项目实施等方面,挖掘各村历史文化资源,深入挖掘各村历史文化资源,突出村居特色,将文化产业和乡村振兴相结合,协调推进,融合发展。莒南县宏兴土地股份专业合作社,筵宾镇高粱种植基地,筵宾镇蔬菜生产基地,山东省第一个、全国第二个团支部诞生地金沟官庄村,筵宾镇的几个标识牌闻名遐迩。

家乡味道  黄河大集

三、健全三项机制保障有力

筵宾镇抓党建促发展,抓产业促增收,抓环境促文明,创新机制,加强管理,推动“百千工程”高效、快速实施。一是建立干部包联机制。由19名科级干部和中层干部成立工作专班,逐村调研、协调、督促,全力加快推进整治村工程施工。二是建立调度督导机制。落实一线工作法,主要领导和专线每天现场查看工作进度,提出工作意见建议;坚持每天早部署、晚调度,通报当天工作进度、存在问题、下步计划,确保项目推进快速有序。三是建立观摩评比机制。将百千工程纳入打擂攻坚重点项目,设立“红黄榜”,定期开展现场观摩,晾清单、比进度、晒成绩,压紧压实专线、片区、村居三级责任。上下联动,齐抓共管,职责清晰,责任到人,有力保障了“百千工程”各项工作的高效、快速推进。

美在农家   乐在农家

四、四雁齐飞彩霞满天

今年以来,莒南县筵宾镇以“百千工程”为工作总目标,夯实基层工作,出台一系列惠农助企政策推进“四雁工程”。

以组织建设为抓手,选优配强基层“头雁”,以全周期管理为抓手,强化村干部日常作风建设,打造纪律严明的农村干部“铁军”。

“归雁”建功,回引人才,形成“吸引力”。建立筵宾籍在外人员交流平台,通过线上短视频、直播等方式,展示筵宾镇企业发展情况、项目施工现场、红色景点、乡村振兴村居等,让在外人才感受家乡风貌,增强文化认同感、归属感;抓住节日契机,向有关人才寄发《致筵宾籍在外人才的一封信》和伴手礼、政策宣传页、联系卡等,不定期组织重点企业邀请在外人才举办座谈会,畅通“回引”渠道。

“鸿雁”示范,激活内力,形成“推动力”。组织进行精准摸排,挖掘农村经营能人、能工巧匠、种养大户等各类“鸿雁”人才。加大对“鸿雁”人才的培养力度,优先推荐参加上级组织的各类职业化农民培训,组织到先进地区学习经验。

“雁阵”齐鸣,“群雁”齐飞,形成“支撑力”。以人才为支撑,大力发展农业合作社助力农民增收。建立好客筵宾行业党代表工作室,发挥党建引领作用,促进下河片区蔬菜产业发展;推动11个党支部领创办合作社建立联合社,托管土地3500余亩,与供发集团合作经营助力增收,预计年可促进村集体增收30余万元,户均增收1000多元;在邢家水磨村建立千亩高粱种植基地,举办高粱丰收节特色活动打响品牌,以文旅融合推动农业集约化发展;培育壮大电商人才队伍,新增设直播间2个,培育10余名青年电商从业者,增加电商行业对经济发展的推动力。

乡村振兴   人人有责

五、真抓实干  久久为功

莒南县筵宾镇以党建引领,围绕“百千工程”开展工作,狠抓细节,落到实处,全面推进乡村振兴。一是产业振兴,实现农业特色产业快速发展。筵宾镇立足蔬菜种植产业,积极探索新的土地股份合作+全程托管服务,积极与省供销社供发集团合作,进行联合社+公司的全新土地托管模式试点。目前全镇创建提升“好客筵宾农业种植”联合社等9个村党支部领办合作社,完成土地入股3000多亩,预计户均增收1200元,村集体增收120余万元。

二是实施人才振兴,推动了辖区乡村振兴全面起势。通过深化实施“四雁工程”,激发头雁形成“带动力”、归雁形成“吸引力”、鸿雁形成“推动力”、雁阵形成“支撑力”,以“四雁”“四力”,集成政策、集聚资源、集中力量建设实力的、农民的、活力的、宜居的、奋进的沂蒙新乡村,着力破解乡村人才短缺、产业竞争力弱、乡村发展活力不足等问题。

三是文化振兴。行政村村级卫生室覆盖率达100%,全镇提升综合性文化服务中心5处,建设文化小广场8个,改造农家书屋19个,金沟官庄村成功创建省级景区化村庄。全镇累计完成文化惠民活动100余场。

四是生态建设。以“百千工程”实施为契机,在全镇开展人居环境整治攻坚行动,已完成河道整理2300米,垃圾处理3520吨,栽植绿化苗木12700棵,目前全镇19个自然村通过人居环境整治验收,创建“美在农家”户2040户。截至目前已有11个行政村26个自然村完成农村污水治理任务,投入资金1000万元,铺设污水收集主管道10万余米,60万余米,建设污水处理站6处、生态塘8处、设置检查井1500处。其中西筵宾村首创的广雨污分流、污水处理站、集中拉运三种生活污水收集处理模式先后被山东省生态环境厅、中国环境报刊宣传推广。

五是组织振兴。一个好的组织能起到带头作用,起到全面振兴的目的。筵宾镇以实施“头雁工程”为总抓手,强化“能者上庸者下,凭实绩论英雄”的用人导向,健全“精准选派、系统培育、从严监督、综合激励、一体考核”全周期工作机制,着力推动头雁队伍优化升级,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,以此带动产业发展、提升治理效能、促进乡村振兴。筵宾镇还在全镇探索推行“胡同长”制基层群众自治模式,以不多于30户为单元划分胡同网格,做到村不漏户、户不漏人、实现“一网管全域”。目前全镇已选配胡同长1000余名,建立了“镇党委-片区党委-村党支部-胡同-村民”五级组织体系。同时建立“胡同长”评分制度和考核办法,开展“一季度一评比”对各胡同工作情况和胡同长作用发挥进行综合评价排名,设立功分榜、建设爱心超市等调动起广大胡同长的积极性、主动性、创造性,实现乡村管理规范化、制度化。

绿水青山  金山银山

战地黄花分外香。金风送爽,人声鼎沸,“百千工程”在莒南县筵宾镇全面展开。筵宾镇党委政府厚植为民情怀,秉承“下沉一线,真抓实干,牢固树立为群众办实事不动摇的信念”,紧盯一个目标,做到两个结合,健全三项机制,四雁齐飞,推进乡村振兴的五个方面的全面实施,边推进,边总结,边优化,干在实处,走在前列,加快打造乡村振兴样板,创建共同富裕沂蒙好例。

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