湖南华容县:聚焦厕改“小切口” 撬动服务“大民生”
今年来,华容县牢固树立“小厕所、大民生”的理念,以省市重点民生实事为契机,高质量推进农村“厕所革命”,有效促进农村人居环境整治提升,不断增强群众的幸福感、获得感,全面增进民生福祉。
做到“五个清楚”,确保走访排查“全覆盖”。全面梳理2013以来全县改新建厕所台账及问题厕所摸排、整改台账,并围绕“厕屋、厕具、粪池、用水、防冻、粪污处理、后期管护、其他”等8大项28小项,对已实施改造的农村户厕开展全覆盖入户检查,具体做到“五个清楚”,即改厕对象要清楚、厕具现状要清楚、具体问题及原因要清楚、整改措施和责任要清楚、整改的时限要清楚。截至目前,全县累计摸排农村户厕62766户,其中问题厕所6363个。
采取“四种方式”,确保分类整改“见实效”。结合28类问题成因,采取“自主维修、县级奖补、统筹新建、暂不维修”等四种方式,因户施策、分类整改。对农户一直在使用、能自行整改的小问题,动员群众自行维修销号;对能整改但农户无法自行整改、需镇村两级帮助整改的,由镇村自筹资金逐个制定整改方案,联合群众一同发力整改到位,县级验收后给予一定奖补;对正在使用但无法整改或无整改价值的,由县级备案核定后,统筹纳入新建计划;对常年无人居住或使用的核实备案后暂不整改,确保做到问题厕所“分类清零、能用好用、群众满意”。截止11月初,6363个问题厕所已整改6062个,另301个纳入2024年新建计划。
实行“三个统一”,确保改厕质量“有保障”。统一采购厕具,由政府统一招投标采购,施工前对化粪池严格进行密封性试水试验,确保不渗、不漏、不串水。统一组织施工,由培训合格施工人员严格按标准改厕,或在专业技术人员现场指导村民以“以工代赈”形式组织施工。统一逐户验收,制定农村改厕工作制度和验收标准流程,将化粪池建设标准、使用效果、群众满意度等纳入验收标准,实行“农户、施工队、村、镇、县”五级验收,确保质量过硬、群众满意。
健全“两项机制”,确保管护水平“大提升”。健全长效管护机制,通过设立公益岗位、实行网格化管理,引导群众参与改厕工作规划设计、建设管护、监督管理等方面,既能有效激发群众“建管用”的主动性,又能一定程度上减少农户“不满意”因素。引入保险服务机制,对农村新建厕后期维护提供风险保障,有效解决群众所担心的管护成本等难题。计划对今年新建的3082个户厕按30元/个标准全部购买保险,保险范围包括产品(工程)质量和第三者责任两个部分,保险期5年,真正做到让农户改厕没有“后顾之忧”。