冬日的暖阳，照射在桑植县瑞塔铺镇东旺坪村的连片稻田里，优质稻丰收后，村“两委”又紧锣密鼓的组织开展冬油菜播种农事作业。三五成群繁忙有序的劳动场面，和中央彩票金项目支持的田园游步道、大米加工厂及“美丽屋场”等农旅融合配套功能景观相映成辉。按照中央彩票金项目帮扶资金管理办法及相关原则，桑植县结合乡村振兴县情发展实际，创新探索出了具有老区特色的乡村振兴示范区建设典型经验。

创新“五共模式”，高效推进项目建设。前期“共商”，按照小组申报、两委比选、会议会商、县级审定的程序，层层把关共商建设项目；同期“共建”，以彩票公益金项目资金为杠杆，整合各级财政资金，撬动乡贤能人捐款捐物，引导群众腾地拆违、筹工筹劳，实现多方合力共建示范区；中期“共管”，建立全过程项目审批制、报账制、验收制、审计制、责任制等五大监督机制，有效发挥群众监督作用，形成示范区建设齐抓共管局面；后期“共治”，健全资产后续管护机制，以党员分片、网格分区、门前三包等措施，实现美丽家园共同治理；长期“共享”，健全利益联结机制，融合农耕研学、乡村旅游、民俗餐饮、直播带货等新业态，实现示范区群众利益多元共享。

融合“四大资源”，推进乡村全面振兴。以红色资源为本色，结合桑植红色优势资源，重点打造以科研、教育、红文、休闲为主的红色文化主阵地，丰富红色旅游载体；以农业资源为基础，放大“桑植白茶”“桑植粽叶”名片效应，完善“三叶两材”“稻油轮作”特色产业基础配套，保障群众稳步增收；以文化资源为内涵，强化保护与开发并重，以学唱民歌、土家白族文化活动为载体，有效传承和发扬非物质文化；以绿色资源为底色，积极开展“美丽庭院”“美丽屋场”创建，稳步推进“四清一提”“厕所革命”等专项行动，人居环境大幅度提升。

打造“四大链条”，拓展群众增收渠道。以示范区建设为契机，积极探索村集体经济发展新模式。搭建“产业媒婆站”，畅通对接链。促进村级组织和企业合作的对接平台，汇集“有市场”的产业资源，为示范区产业合作牵线搭桥。梳理“对接模块单”，优化服务链。积极推动村级组织主动发展，梳理“项目菜单”、用活“政策清单”，开出“问题诊单”。培育“火种孵化器”，激活动力链。引导资源向村级产业汇集，培育火种农户，“抱团发展”激动力；培育火种乡贤，“引凤回巢”建家乡；培育火种企业，“引企入村”促合作。打造“发展共生圈”，建立融合链。促进基层组织与广大群众的深度融合，将“企业经营效益”与“集体经济收益”和“农户销售收入”深度捆绑。（邱德帅 张柯棵）