近年来，怀化市鹤城区把加强村干部队伍建设作为抓党建促乡村振兴的重要举措，不断优化队伍结构，加强监督管理，注重激励保障，着力打造一支政治强、讲奉献、能带富、善治理的乡村振兴“头雁”队伍。

全面推行村党组织书记、主任“一肩挑”。该区注重从致富能手、外出务工经商人员、乡土大学毕业生、退役军人等优秀群体中培养选拔村“两委”干部。换届以来，村班子成员平均年龄从48岁下降至45岁，高中以上学历所占比例从78%升至86%。

做好全方位管理和经常性监督。今年6月，该区对62个村班子开展届中分析，深入了解村干部能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等情况，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，对5名不在状态的村干部进行调整，对7名出缺村干部进行了补选。

注重加强“一肩挑”人员的监督管理。该区纪检监察机关牵头组织、农业农村等部门，以农村集体“三资”管理突出问题整治为抓手，从严督促落实“四议两公开”、党务村务财务公开等机制，深化村党组织书记备案管理、小微权力清单等制度，每半年开展1次村党组织书记履职评估，制定履职行为负面清单，对存在负面情形或履职评估、年度考核不合格的村干部及时调整。对在乡村振兴建设中履行村集体“三资”管理、惠农补贴审核发放、人居环境整治，以及移风易俗等工作不力的8名“一肩挑”人员给予党纪政务处分，通报曝光3批次。

创新推出《关于奖励村干部发展壮大村级集体经济暂行办法》。该区对发展壮大村集体经济中作出积极贡献、成绩突出的村干部，从当年村集体经济经营性纯收入新增部分中，拿出不超过20%奖励村干部。同时，对参与村集体经济组织经营的村支两委成员，按照各自贡献大小，确定分配比例，激发村干部干事创业热情。（唐仲文 易剑锋 龙慧）